论我国消防行政执法的法律完善

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消防行政执法工作对于贯彻消防法律法规的实施,预防和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全等方面发挥了重要作用。但随着我国经济社会的发展、社会主义政治文明建设进程的加快和公民民主法治意识的普遍提高,现行的消防行政执法工作所存在的法律问题不容忽视。在立法方面,新修订的《消防法》为建立消防法律制度体系奠定了基础,但依然存在有关规定操作性不强、部分条文中职责义务与法律责任不一致、消防法律法规之间存在冲突等问题;在执法实践方面,存在适用法律不平等、执法程序不规范、处罚主观随意性大等自由裁量权滥用的情形和消防行政执法质量不高等问题。鉴于此背景,结合我国的实际国情,建议用具体的数字规定对自由裁量的空间进行区分界定,统一裁量标准;全面公开执法程序,接受社会公众的执法监督,健全消防行政执法监督机制;同时加强对执法人员的职业技能培训,提高消防执法质量。此外,对消防法律法规之间相互冲突的部分及时进行清理,明确条文中模糊的法律概念,增强其可操作性;完善《消防法》中关于“法律责任”的规定,严格实行责任追究制度。通过这些措施进一步完善我国的消防行政执法工作。
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