中国影子银行体系监管问题与对策研究

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2008年美国爆发次贷危机,人们逐渐开始关注影子银行体系。2009年经济学家克鲁格曼首次提出金融市场缺乏对影子银行体系进行有效的监管。在随后的研究中发现与传统银行相比,影子银行体系的运营方式更加灵活,更加注重金融创新,但与此相伴随的是更高的风险,这对金融系统的稳定产生了十分不利的影响。2011年,温州亿万富豪跑路;2012年,郑州多家投资担保公司高息揽储陷入困境,鄂尔多斯民间借贷出现危机;2013年,陕西省神木民间借贷暴富神话“崩盘”。在我国,小额信贷、信托公司和典当行具有融资,流动性转换等部分银行职能,这是满足市场需求和金融创新情况下出现的,这样的影子银行体系潜在危险逐渐显现出现。次贷危机后,美国意识到监管体制中存在的漏洞,通过了新的监管法案——《2010华尔街改革与消费者保护法》。英国金融服务监管局主席特纳勋爵宣读了《特纳报告》,大胆提出了金融体系重建建议。欧盟为应对全球金融危机,公布了《欧盟监管体制改革》,建立一体化的监管体系。2013年,我国国务院发布了《国务院办公厅关于加强影子银行体系问题监管有关问题的通知》,要求做好风险防控工作。但随跨业经营的扩展,我国影子银行体系监管的难度不断加大,我国不断改进监管制度来适应市场。文章通过对比我国与美国、英国和欧盟的监管体制,以及当前监管所面临的困难,对我国未来监管路径的选择提出建议。
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