从2014年开始短短几年时间,我国PPP项目就超越了发达国家几十年的发展规模。PPP项目在规避预算限制和债务限制方面的优势对公共部门决策者有很强吸引力,很多短期内公共部门无财力承担的大型公共建设项目,PPP项目提供了实现的可能。尤其在一些基础设施建设相对落后,经济发展较为缓慢的省市,PPP项目受到更多的青睐。但是PPP项目泛化滥用,借PPP项目变相融资等不规范操作导致一些地方政府盲目过度举债搞建设。为了防范地方政府隐形债务风险,坚决遏制地方政府隐性债务增量。PPP项目亟待从政府的角度出发,构建PPP入库项目综合评价的体系,对每年申请(或现有正在实施)的PPP项目进行评价。在这样的背景下,本文研究PPP入库项目的评价,具有较为重要的理论和现实意义。本文根据PPP项目相关管理规范文件要求,通过对PPP项目相关理论研究综述、国内外PPP项目成功经验借鉴和YX市PPP项目实施中存在问题的分析。选择PPP项目的合规性评价、物有所值评估和项目出资方承受能力3个维度10个评价指标构建PPP入库项目综合评价体系。通过对YX市PPP入库项目的案例研究,论证了基于AHP法的YX市PPP入库项目综合评价体系的正确性和可行性,并提出了优化PPP入库项目综合评价的合理建议。本文研究结论的有效应用,可以为PPP入库项目综合评价提供指导,为公共部门决策者提供客观决策依据,促进PPP项目的优质高效和有序健康发展。