2010年是我国正式加入世界贸易组织第十个年头，也是我国金融机制改革的重要十年。随着国际金融一体化格局的逐步形成和我国银行业的全面开发，我国的银行业也从过去的垄断模式转变为激烈竞争的市场化模式，竞争的内容也发展为改善经营管理效率的竞争、提高服务质量的竞争、金融产品创新的竞争，而其中经营管理效率的竞争是银行间竞争最集中最客观的体现。商业银行是我国金融体系中最核心的组成部分，在中国经济发展过程中发挥着不可替代的作用，其经营管理的优劣对整个金融系统发展乃至全社会的经济稳定都至关重要。对我国商业银行经营效率研究近年来已经成为金融工程研究领域的热点，这也迫切要求有一套更为客观科学的商业银行运营管理效率评价方法。传统的随机前沿法、以及以DEA一阶段和二阶段法为主要方法的非参数方法存在许多的局限性。其局限性体现在：一、忽视银行外部环境风险变量对银行管理效率的影响；二、DEA模型选择上不尽合理，如在计算效率值的过程中未将松弛变量的因素也考虑进去。由此，本文试图提出一个更为科学客观的银行效率研究DEA方法中的超效率SBM模型，并运用三阶段方法，分析各个银行的管理效率得分，解释造成低效率的原因，并试图解释银行外部环境风险对银行运营管理效率的影响。本文选择中国2010年已经上市的16家商业银行作为研究样本，这是由于上市商业银行占据中国银行市场的绝大多数份额，而且上市银行相对来说在数据的获取性和真实性方面有优势。通过对这16家银行进行实证分析，可以发现在考虑环境风险因素的前提下，股份制商业银行运营管理的平均效率得分比国有银行的高，其中中小城市股份制商业银行效率排名最好。但是在剔除外部环境风险因素影响后，股份制商业银行运营管理的平均效率有所下降，而国有银行平均效率得分有所提升，并高于股份制商业银行。这说明外部环境风险因素拖累国有银行的运营管理效率，而对股份制商业银行运营管理效率有提升作用。