重庆西永中心区局部城市设计导则编制内容研究

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城市设计自20世纪80年代引入我国后,随之展开了广泛的研究和大量的实践。其中,城市设计导则作为广泛认可的城市设计控制手段,在城市建设管理过程中起到越来越重要的作用。但由于当前对导则的认识尚未达成共识,导致城市设计控制效果差异较大,在成果编制和实施管理等方面仍存在诸多问题与不足。  重庆作为我国西部唯一的直辖市,在国家西部大开发战略指引下,近年来发展迅速。西永中心区所在的西永组团正位于重庆突破中梁山向西部发展的方向上,将面临前所未有的发展机遇与挑战。目前,重庆市总体规划和西永组团部分地块控制性详细规划已经编制完成。为适应城市建设发展需要,积极推进下一层次的城市开发建设的合理有序进行,编制城市设计导则对开发行为实施导控,是实现可持续发展、提高城市空间品质的有效途径。  本论文结合局部城市设计层次的西永中心区导则编制实践,通过对城市设计相关概念及其管理和实施的系统理解,从城市设计控制属性出发,建构以城市设计导则为主体的城市设计控制体系。在借鉴国内外相关研究与实践经验的基础上,指出我国城市设计导则存在的必要性,确立其应有地位,明确其导控作用,提出符合我国基本国情和城市规划体系的城市设计导则编制的本土性对策。  通过对设计背景及区域条件的特质解析,结合城市设计框架,确定局部城市设计导则编制的目标体系与控制原则,提炼出导则的控制要素,确立局部城市设计导则的编制思路。在此基础上,从局部城市设计导则的导控辩证关系入手,对导则的“规定性内容”和“指导性内容”进行区分和内容界定。其中“规定性内容”包括用地布局、环境容量、生态环境与交通组织等内容;“指导性内容”包括空间秩序、建筑形态、环境设施与活动支持等内容。  重庆西永中心区局部城市设计导则编制内容研究结合西永中心区的实际情况,在现行城市规划体制下,提出了局部城市设计导则的编制框架与成果导控内容。在完善局部城市设计的成果操作体系,规范城市设计导则的控制引导内容等方面具有一定的借鉴意义。
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