从20世纪80年代开始，随着西方国家上市公司普遍存在的盈余管理现象的曝光，大批国外学者对上市公司管理层的盈余管理行为展开了研究，从此拉开了盈余管理研究的序幕。盈余管理的实质是管理当局运用各种手段，有目的，有策略地干预或影响财务报告的结果，进而影响企业其他利益相关者的利益和决策判断。盈余管理是一个与保护投资者合法权益和制定会计准则密切相关的问题，其主要是在会计准则、制度、法律、法规所允许的范围之内，通过对会计政策的选择、会计估计的变更和交易的规划等手段进行的。会计政策变更作为管理层进行盈余管理操作的一种重要手段，一直以来是政府相关部门和社会关注的焦点。会计政策变更是会计政策的再选择，是会计准则的经济后果得以体现的重要载体。按照变更的原因不同，会计政策变更可分为强制性会计政策变更和自愿性会计政策变更。自愿性会计政策变更由于是企业管理层基于企业自身状况所做出的选择，是研究企业会计行为的重要组成部分。对自愿性会计政策变更的盈余管理动因的研究，可以帮助广大利益相关者就上市公司对证券市场监管的规避程度、规避方式、操纵利润的手段有一个深入的了解，这对于我国资本市场的发展与完善、资源的合理配置、会计体系的建立和完善都具有重要的理论意义和现实价值。我国新的会计准则于2007年起开始在上市公司实施，新的准则对于规范上市公司进行以利润操纵为目的的盈余管理颁布了许多措施，也对会计政策的选择进行了相关的修订，本文正是基于这一变化，选取了2007年到2010年4年进行了自愿性会计政策变更的我国上市公司作为研究样本，以分析上市公司是否利用会计政策变更进行了盈余管理操作，以及盈余管理与公司治理之间的关系。本文主要分为六个部分对会计政策变更的盈余管理动因进行了深入的研究。其中，第一部分为绪论，主要介绍了选题的背景和目的，选题的理论价值和实际意义以及研究的框架和内容；第二部分为国内外文献；第三部分为理论假说和动因分析.；第四部分为实证研究，针对盈余管理的三种类型，分别建立了收益平滑模型、巨额冲销模型和政策诱增模型，对会计政策变更的盈余管理动因进行了实证分析。研究发现：在收益平滑模型中，只有董事长与总经理两职分离自变量通过了显著性水平为5%的T检验，在部分拆分模型中，通过了显著性水平为1%的T检验；在巨额冲销模型中，只有董事长与总经理两职分离自变量通过了显著性水平为5%的T检验，在部分拆分模型中，通过了显著性水平为1%的T检验；而在政策诱増模型中，只有董事会开会次数自变量通过了显著性水平为10%的T检验，在部分拆分模型中，通过了显著性水平为5%的T检验。但后两者的自变量系数符号与原假设出现了背离；第五部分为研究结论分析和对策建议，针对我国存在的利用会计政策变更进行盈余管理操作的行为给出了相应的对策建议，（1）缩小企业进行会计政策选择的空间、（2）完善会计信息的披露制度、（3）加大对违规披露财务信息的惩罚力度、（4）健全企业绩效的考核体系、（5）完善我国上市公司的内部治理机制；第六部分为结束语，指出了本文研究的创新点，存在的不足以及对未来进一步研究的展望。