对滥用注册商标撤三制度之行为的法律规制

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注册商标连续不使用撤销制度,是各国商标权保护体系中广泛设立的一项重要规则。其功能为清理长期停止使用的注册商标,规范商标使用行为,进而起到维护市场公平、有序竞争的公益目的。本文从我国注册商标连续三年不使用撤销制度的立法现状和运行效果入手,结合国内外最新立法成果及司法案例,对滥用注册商标撤三制度的行为进行系统分析。从商标法和反不正当竞争法两个层面,探寻我国针对这一滥用行为的应对策略和规制措施,并提出相应的立法完善建议。本文由绪论、正文、参考文献等三个部分构成,其中正文分为以下四章:第一章滥用注册商标撤三制度之行为概述。该章首先从我国注册商标不使用撤销制度的运行现状出发,分析滥用注册商标撤三制度的行为产生原因;接着,从滥用注册商标撤三制度的行为界定入手,分析总结该滥用行为在主观方面和客观方面的构成要件,提出对注册商标撤三制度的滥用行为人具有主观恶意性。结合相关学说,将这一滥用行为定义为:任何人或单位基于不正当竞争目的或损害他人权益的目的,滥用注册商标撤三申请权,对他人正常使用的注册商标恶意提出撤销申请的行为。第二章滥用注册商标撤三制度之行为的规制现状。首先对滥用注册商标不使用行为进行定性,从商标侵权行为和不正当竞争行为两个层面,分析该滥用行为的法律属性;接着,分析我国现行《商标法》对滥用注册商标撤三制度之行为的规制,提出对恶意申请商标撤三的行为缺乏惩罚性赔偿机制,该滥用行为难以得到根本上的解决;再从我国《反不正当竞争法》的层面看,运用一般条款对滥用注册商标撤三制度的行为规制在适用上也有一定难度;最后,从经典案例判决中分析司法认定环节所出现的困难及问题。第三章域外相关制度之借鉴。该章从对滥用注册商标撤三制度的行为定性、法律规制及相关程序等三方面进行简述,分析总结域外可供借鉴之立法经验。其中美国商标使用宣誓书制度从根本上起到督促商标使用的作用,并给商标撤销程序中的被申请人提供了合法有效的答辩证据;德国直接由法院审理商标撤销案件的规定,可免于行政机关授权的约束和局限。我国可从以上相关域外经验中得到一定启发。第四章完善我国滥用注册商标撤三制度之行为的规制建议,提出完善规制该滥用行为的立法建议。首先明确滥用注册商标撤三制度的行为认定标准,从主观恶意的判断、客观行为表现以及损害结果出发,综合认定该滥用行为的构成要件;再根据行为人的主观恶意性及侵权行为导致的危害后果,从民事惩罚性赔偿和行政处罚两方面认定行为人的责任承担;最后,提出完善注册商标撤三程序的立法建议:一是限制注册商标撤三程序的申请次数与理由,以免同一注册商标被多次申请撤销,给商标持有人带来不必要的负担;二是压缩注册商标撤销诉讼的审理层级,建立两种当事人救济途径,本质上保障了当事人的救济权利,又能起到提高注册商标撤三案件的解决效率,一定程度上减少商标撤三制度被滥用的情况发生,更有效起到保护各市场主体利益的功能;三是建议在注册商标续展制度中增加使用审查程序,筛除部分停止使用的注册商标,同时注册商标使用审查的通过,也可成为注册商标撤三纠纷中的有力证据,降低商标权人使用证据的搜集成本,同时也可提高司法机关对注册商标撤三案件的审理效率,实现正义与效率的平衡。
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