房地产行业作为国民经济支柱产业，对国家经济发展起着至关重要的作用，也是地方政府税收收入的重要来源。为增强国家对房地产开发和房地产交易市场的调控，抑制炒买炒卖土地获取暴利的行为，1993年12月13日国务院发布了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，从1994年1月1日起开征土地增值税。但由于税收制度缺陷、税务部门重视程度不够、纳税人遵从度不高等原因，土地增值税政策实施效果较差，税收征管流于形式。2006年底，《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》出台，要求符合条件的房地产开发企业从2月1日起必须进行土地增值税清算。在这背景下，关于土地增值税研究重点转向其清算管理研究。　　本文结合贵州省1994年至2012年的土地增值税征管现状，从税制设计、政策执行过程、政策执行环境三个方面分析总结贵州省土地增值税清算中存在的问题，并针对贵州省实际情况提出了完善土地增值税清算的对策及建议。完善税制设计方面，主要是提高土地增值税的法律层级，增强其权威性和稳定性；扩大国家对省级政府的授权范围；解决土地增值税和企业所得税重复征税问题；简化土地增值税税制，增强其可操作性。强化政策执行效果方面，主要是加大对税务人员知识结构方面的教育投资；对房地产开发项目实施项目管理；加强税源监控；成立专门清算小组；建立清算数据指标体系、强化扣除项目管理。优化政策执行环境方面，主要是加强税法宣传，提高纳税人纳税意识；组织结构设置科学化；更新纳税系统处理软件；建立信息共享机制。