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产权制度在矿业法律制度安排中具有基础性作用，矿业的可持续发展首先仰赖于产权制度安排的合理性。本文试图通过对矿业产权制度的分析，结合国外的一些做法，提出我国矿业产权制度创新的设想。 全文共分三部分，约35000余字。 第一部分：介绍了矿产资源与矿业的经济属性，论述矿业产权构建的意义。 第二部分：介绍了中国矿业产权制度的历史变迁，分析了现行矿业产权的制度成本与绩效。 第三部分：通过对一些国家矿业产权制度的简介，提出中国矿业产权制度创新的目标、路径与制度环境。