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改革开放以来,我国经济发展迅速,财政分权改革在我国经济体制转型和发展过程中起到了非常重要的作用。如今,我国进入中低速增长的新常态,面临经济增长速率放缓、经济结构不合理等亟待解决的问题。在新的环境下,中国经济的平稳发展离不开政府的干预。财政分权制度是政府进行宏观经济管理的重要方面,探索财政分权与经济增长、经济效率和经济结构之间的关系对于发挥政府对经济发展的引领作用具有重大意义。 本文基于财政分权理论和经济增长理论,首先从经济效率和制度环境两个方面分析了财政分权对经济增长的影响关系,理论分析认为财政分权可以通过地方政府的信息优势提升公共品供给效率,合理的财权和事权分配能够为当地营造较好的微观经济环境,优化经济结构,促进经济增长。之后,根据理论分析的结论,本文运用1996-2014年中国省级面板数据对财政分权对经济增速、经济效率和经济结构的影响进行了实证检验。结果发现,我国财政支出分权和收入分权不匹配,过度的支出分权对我国经济增长速度和经济结构优化都存在阻碍作用,进一步进行财政收入分权可以显著促进经济增长和结构优化。而在对经济效率的回归结果中却出现相反的结果,财政支出分权有利于经济效率的提升,收入分权对经济效率影响为负。 根据以上结论,本文最后建议我国可以适当扩大财政收入分权程度,减轻地方政府财政支出压力,加强地方财政自主权,落实真正的分税制财政体系。