晋江市工业旅游发展中政府职能研究

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晋江市有着较为发达的民营工业,被人们誉为“中国鞋都”、“中国休闲服装名镇”、“夹克之都”等,是我国有影响力、有活力、有创造力的“品牌之都”。基于这些先天性的优势,晋江市政府借助福建省和泉州市关于旅游业发展的战略部署,积极推动工业旅游业发展,先后制定出台了一系列扶持旅游业发展的政策,但是,在晋江市工业旅游发展中,政府职能作用的发挥还存在诸多的问题,仍有待进一步完善。本文在新公共服务理论、公共管理理论和公共产品理论的基础上,采用文献研究法、问卷调查法和实证分析法,首先分析晋江市工业旅游发展中政府职能现状主要表现为制定工业旅游发展规划、实施工业旅游产业扶持政策、建设配套的基础设施、指导企业创建提升工作、重视工业旅游发展宣传等;指出晋江市工业旅游发展中政府职能存在政策驱动动力不足,相关政策仍需完善;旅游配套服务不到位,公共服务有待提升;政府协调力度不强,市场秩序较为混乱;旅游资源整合度不够,相关资源仍需优化配置等问题;究其原因,主要是政策执行不到位、公共服务意识欠缺、专项规划指导性不强、干部认知水平不高等因素影响所致。其次,探讨国内外工业旅游发展中政府职能经验借鉴。基于以上研究结果,提出晋江市工业旅游发展中政府应积极转变政府的执政理念、明确规范政府的履职范围、建立适合工业旅游发展的高效政务体等职能,进一步推进晋江市工业旅游的发展。
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