城市化进程的推进,中小城镇受经济发展水平和地域发展不平衡等相关影响因素,使其在养老方面的困境日益明显。本文通过对银川市人口老龄化的现状分析,发现银川市人口老龄化主要呈现程度高、速度快、高龄化同时进行三大趋势,银川市老龄化速度远快于银川其他四个地级市,这不仅影响到老年人的养老质量,还对我国养老服务发展有着重要影响。由于我国传统家庭养老功能正在不断的弱化,这就使得社区居家养老成为一部分老年人的首选,因为其不仅可以分担家庭养老的压力,又能弥补机构养老的不足之处。本文以“人口龄化背景下城镇社区居家养老模式研究”为题目,第一章和第二章主要要分析了本文的研究背景、研究意义以及社区居家养老模式的基本概念与理论基础。第三章分析了银川市社区居家养老的发展背景与现状,以Y社区为研究个案,对Y社区进行了实地调研,分析Y社区居家养老模式存在的问题,即社区居家养老服务仍不能满足老年人养老服务需求,地方政府通绩效导向过重、社区居家养老服务普及化程度低、社区工作人员服务素质不高等问题,然后分析了存在这些问题的原因。第四章研究了英国、日本、兰州、南京等国家和地区的社区居家养老模式借鉴其成功的社区养老经验,归纳其发展的成功经验,从而明确政府养老责、以及需要建立科学的监督评估机制、充分发挥NGO的组织特点、营造全社会加强“养老意识”为老年人营造良好的社会环境、完善护理医疗保健服务等几个方面开展推进社区居家养老的发展。