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随着我国社会、经济结构的不断转型和升级,国家与社会的适度分离,单位成为了工作的主要场所,而生活场所则逐渐被社区所取代。社区也渐渐成为青少年集中流向的主要区域,也是各种青少年需求和矛盾集中的区域。广州作为改革开放的前沿阵地,随着外籍和港澳台地区人士的大量流入,城市的国际化社区迅速发展以及西方文化的交流传播,传统的社区文化和生活方式受到了巨大冲击,也给刚刚起步的社区青少年社会工作带来新的挑战。
为了探索国际化社区青少年社会工作的可行性发展,本文以多中心的公共事务治理理论为基础,选取祈福新邨社区的青少年社会工作作为研究对象,从社区青少年社会工作的现状、需求的分析视角,借鉴国内外城市社区青少年社会工作提供的治理机制和制度绩效,研究国际化社区青少年社会工作发展的机制建构问题。具体而言,本文主要探讨和回答下述问题:一是国际化社区青少年工作的现状如何?存在什么问题?二是如何构建一种更为完善的发展机制,解决国际化社区青少年社会工作发展中存在的问题,从而促进青少年服务事业的发展。本文采用定性研究方法,主要通过文献、档案记录、问卷、访谈、参与式观察等途径收集资料并进行研究。
本文认为,国际化社区的青少年在各种思潮、文化的影响下,个性发展突出,具有多元的社会需求。目前国际化社区青少年社会工作的运作模式既不是在严格的国家体制内运作,也不是实行纯粹的市场化机制,而是在市场和政府这两种秩序之外寻求政府和其它社会组织的积极协作,体现了公共体制和私人体制的综合,具有典型的多中心治理特征。解决这些问题的途径在于转变政府职能,培育民间社工机构,改善社工机构生存环境,加强社会工作人才培养等,促进政府机构从传统管理模式向现代管理模式过渡转型。
全文共分为五章,绪论介绍研究的背景意义、研究方法、相关理论及文献综述。第二章通过个案及问卷重点研究祈福新邨社区青少年社会工作现状。第三章着重分析国际化社区青少年社会工作存在问题的原因。第四章研究比较发达的国家和地区城市社区青少年社会工作的发展经验和实践探索。第五章提出了政府在加强完善国际化社区青少年社会工作的对策和建议。结语,主要对本文的研究结论与创新点、研究的不足与未来进一步研究的方向作概括性总结。