土地利用总体规划是在较长时间跨度和较大空间范围内,按照社会经济发展的要求,对有限的土地资源进行时间和空间上的合理分配。土地利用总体规划的实施对区域的环境影响具有长期性、复杂性、综合性,有时还具有不可逆转性等特点,在土地利用总体规划的编制阶段对其实施后可能造成的环境影响进行评价研究是必需的。开展土地利用总体规划环境影响评价,能提升土地利用总体规划和决策水平,对将要制定和实施的土地利用总体规划进行环境影响评价,是确保土地利用总体规划的生态环境导向性的最有效的方法之一,是环境保护工作从消极治理到积极预防的转变,可以从源头上减少不利影响。土地利用总体规划环境影响评价在国内属于新兴领域,其理论与方法都不成熟,没有统一的定论,基本上还处于借用其他环境影响评价方法的时期,把具体评价方法应用到区域土地规划环境影响评价的案例还永远不够。本文根据乐山市土地利用总体规划(2006-2020年)的规划方案,在分析乐山市土地利用结构、布局变化及其主要驱动因素的基础上,采用加权比较法、生态系统服务功能价值法和生态承载力法对乐山市土地利用总体规划(2006-2020年)进行了环境影响评价,对比研究了三种评价方法的优缺点和实用性,研究的主要结果如下：(1)不同的土地利用方式和类型会对生态环境产生不同程度的影响,土地利用变化必然对区域环境变化产生重要影响,分析1997-2005年乐山市土地利用结构变化和土地利用空间布局变化,研究土地利用变化的主要因素驱动,有助于识别区域土地资源和生态环境特征,掌握区域土地利用变化与环境变化的相互关系,认识区域土地生态环境面临的压力和问题,了解区域环境变化规律,为区域环境影响评价提供基础。1)分析1997-2005年乐山市土地利用结构变化得知：乐山市的各类用地面积和土地利用结构均有较大的变化,其中耕地、牧草地、未利用土地面积减少,建设用地、园地、林地面积呈正增长。耕地减少的主要原因一是退耕还林,二是农村产业结构调整,一定数量的耕地变为林地和园地,三是建设占用及少量的自然损毁。未利用地的减少主要是满足农村产业结构调整所需用地和为实现耕地占补平衡的土地开发整理复垦用地。建设用地面积增加主要是由于随着乐山市经济发展的加速,建设用地规模扩大,其中居民点及工矿用地增加量较大,水利设施用地和交通用地有少量增加。2)乐山市1997-2005年土地利用变化的主要驱动因素分析显示：人口增加与耕地减少之间呈明显地负相关关系,与建设用地规模之间保持着较强的一致性：农业产值和耕地面积之间的相关性并不十分强,工业发展与建设用地规模两者之间存在着很强的正相关关系；建设用地规模和城镇化水平具有很强的正相关关系,经济总量增长与建设用地反映出较强的乘数特征。(2)采用了加权比较法、生态系统服务功能价值法和生态承载力法对乐山市土地利用总体规划环境影响进行评价,并取得一致的结果。表明乐山市土地利用总体规化方案实施在环境方面是可行的。1)采用加权比较法对乐山市土地利用规划的环境影响进行评价,构建了由目标层、准则层、指标层三层组成的评价指标体系,指标层选取了13个评价指标,运用层次分析方法确定权重,最后得出乐山市新一轮土地利用规划对环境的影响的2006年的总分值为6.84,2010年为7.51,2020年为8.32。整体为正效应大于负效应,规划方案在环境方面是可行的。2)生态系统服务功能价值法对乐山市新一轮土地利用规划环境影响进行评价时,得出乐山市生态系统服务功能总价值2006年为157.97×108元,2010年为159.94×108元,2020年达到161.87×108元。说明乐山市新一轮土地利用规划方案的实施将使乐山市生态系统服务功能总价值呈上升趋势。其规划方案的实施是有利于乐山市环境向正方向发展的,规划方案是可行的。3)生态承载力法评价乐山市新一轮土地利用规划方案的实施将使乐山市生态总承载力呈上升趋势。由2006年的328.729×104hm2上升到2010年的329.421×104hm2,到2020年达到330.259×104hm2,2006-2010年规划近期增长0.692×104hm2,2006-2010年规划远期增长1.530×104hm2。乐山市新一轮土地利用总体规划对了乐山市生态环境影响是正面的,其实施对乐山市的生态建设是有积极作用的,在生态环境方面是可行的。4)对三种评价方法在土地利用总体规划环境影响评价实践中的优点和不足做了探讨。加权比较法优点比较综合、全面,与土地利用总体规划的复杂性和不确定性相适应,缺点计算复杂,影响结果准确性的因素多,对指标选取、权重获得、指标标准化等每个环节要求都很高。生态系统服务功能价值法的优点在于简单实用,资料易于获得,其计算结果既能反映环境影响的现状,又能体现评价环境影响的变化趋势。缺点在于计算结果往往反映的是生态服务价值的理想值,没有考虑人类社会经济活动的改变将会对生态服务功能产生重大影响,计算结果与实际的吻合性不太理想。为了提高该方法在土地利用规划环境影响评价中的吻合度,就应该考虑外界的干扰和破坏带来的生态服务价值损失等因素,进行适当的修正。生态承载力法法比较成熟、简单,实用,但用于土地利用环境影响评价比较着眼点比较单一,不能全面反应土地利用总体规划与生态环境这一复杂的系统,该方法需要与其他方法一起使用。(4)最后总结了本文的价值并提出了论文的不足之处。