新农村热建体现了社会的进步发展，十二五规划要求大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设，但随着新农村建设步伐的加快，一方面热建新农村初见成效，而另一方面由于各种因素的影响制约基层政府政策有效执行，导致政策执行梗阻，新农村建设存在的问题日益凸显。因此，如何以减少基层政府的政策执行梗阻来推动新农村的建设，就成为亟待解决的问题。本文就国内外近年来对影响政府政策有效执行的相关文献进行了梳理和综述，其中包括国外从多个角度进行的研究，从政府执行力、政府执行的有效性和政府的自身因素以及从政策执行主体因素的角度；国内包括从政策执行的环境、政策执行的主体和政策执行的目标群体以及政策执行的监督上进行的分析，由此得出了简单的总结并加以分析和运用。本文基于新农村建设过程中基层政府政策执行的角度，针对政策执行过程中影响基层政府政策有效执行的因素一一自然环境因素和执行主体因素以及任务因素和目标因素来解读新农村建设中所存在的问题。并提出一些减少基层政府政策执行梗阻的对策，主要以转变观念减少梗阻、以落实问责制度减少梗阻和以加强监督减少梗阻，其中包括新农村建设以确保农民利益为前提并进一步加强新农村的基础设施建设，发达区域的新农村试点与欠发达区域新农村试点的任务应不同完成，提高政策执行者素质和加强政策执行的群众监督和舆论监督，以及对政策执行失误人的责任追究来推动新农村的建设。从各种角度而言，基层政府政策执行梗阻问题应该得以解决。在处理新农村新问题过程中，应当重视基层政府政策执行梗阻问题并通过分析其中的原因力求找到解决问题的优化路径，减少基层政府政策执行梗阻，促进新农村的改革发展，最终推动新农村建设的顺利进行。