随着互联网的快速发展,网络在中国民众政治、经济和社会生活中的作用越来越重要,民众通过网络行使知情权、监督权、参与权、表达权的现象已经变得越来越普遍。为了在应对和引导网络舆论工作中占有主导地位,各级政府纷纷探索网络问政实践,在服务民众、创新社会治理、促进民众和政府之间的沟通交流方面都取得了一定的成效。针对当前网络问政普遍存在的问题和不足,如何进一步完善和推进网络问政工作,最大限度地发挥其作用,是本文研究的目的。本人主要以文献研究法和案例分析法、调查访谈法、比较分析法为研究办法,运用整体性治理理论,以浙江省宁海县“百姓事马上办”网络平台为实例展开论述。文章首先从阐述网络问政的基本概念和特征着手,论述整体性治理理论对于分析和指导网络问政的适用性;其次通过分析浙江省宁海县“百姓事马上办”网络平台这一网络问政的实例运行现状和取得成效,寻找其在组织管理、考核约束、解决实际问题、数据分析等方面存在的不足和问题,同时通过“百姓事马上办”网络平台与其他地区网络问政平台的利弊比较,阐述网络问政实践普遍存在的问政自觉性不够、问政能力不强、制度约束力较弱、问政作用不能全面发挥等问题;最后以整体性治理理论为理论工具,探索提出进一步完善和发展网络问政的有效路径,从提升部门协调能力、建立监督评价体系、技术整合拓宽反应通道、数据分析提供决策依据等角度,探索构建一个相对完善的网络问政机制。本文在吸收相关文献有关网络问政理论和实践的基础上,以一个县级网络问政机制作为研究样本,以整体性治理理论从多方位的角度对网络问政问题进行研究,突出了网络问政的具体实践,从而使本文在理论和实践上都更具有指导意义。