优化地方政府在福建公路养护管理中的作用研究

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本文研究的公路为除高速公路以外的普通国省干线公路,随着公路建设高潮逐渐减退,公路养护工作将成为今后一段时间的主要工作,如何加强公路养护管理,最大限度地提高公路的使用率,满足公众出行多样化需求的要求,已经成为当前政府部门进行公共管理的一项重要工作。因此,各级政府部门要加强公路养护管理工作,采取切实有效的政策和措施,充分发挥政府职能,使公路养护工作实现又好又快发展。本文运用了公共产品理论和新公共管理理论,指出普通公路养护管理工作作为政府提供的公益设施,具有非竞争性和非排他性,政府作为公共产品的提供者,在提供方式和管理模式上可借鉴新公共管理的理论和方法,转变政府职能,以市场为导向,向民众提供更加有效的服务。本文运用了文献研究法、比较分析法和归纳演绎法,通过相关文献数据,总结了福建省公路养护管理的成就,指出了政府在养护管理工作中存在的问题,并且分析找出相关原因,通过对国内外养护管理工作的经验的分析总结,提出了可行性的对策建议,指出福建省在今后的工作中,地方政府部门要着力完善我省普通公路养护体制机制保障体系,建立权责分明的养护主体关系,积极推行养护管理体制改革,培养专业化的养护人才队伍;要多渠道筹措资金,保证公路养护资金,加强政府的融资主体的作用,充分吸收民营资本参与公路养护,合理分配公路养护资金;要破除壁垒,建立开放、有序的公路养护市场;要多管齐下,加快完善现代化的养护体系,全面推进公路养护的标准化建设,加强信息化建设,提升路网保障水平,提升公路养护人本化服务。本文对地方政府如何在公路养护管理中发挥作用有一定的参考和借鉴意义。
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