“功以才成,业由才广。”人才资源是当今世界经济社会发展的中最重要资源,创新驱动实际上就是人才的驱动,它有利于推动整个社会经济的发展和科技创新起着至关重要的作用。随着公共人力资源管理等社会学科的不断发展以及国内外对高层次专业人的需求越发强烈,对于高层次人才管理政策的研究变得越来越具有必要性。专业技术人才队伍作为我国人才资源中的核心力量,近几年,四川省人才队伍建设硕果累累,规模稳步增长,但与国内外发达地区仍有较大的差距。一系列完整而有效的人才政策的颁布与实施对于四川省吸引和培养高层次人才起着至关重要的作用。本文拟结合公共人力资源管理理论和区域创新理论,结合四川省现状,对比分析河南省和广东省关于专业技术人才队伍建设的具体情况及其中长期规划的文件,深入研究《四川省专业技术人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》(以下称为《规划》),以《规划》为重点研究政策,深入研究四川省高层次人才的现有问题、困难、优势及政策,并对其进行诊断,看起是否能够解决四川省当前的主要矛盾,从而提出一些更有效、更科学的解决方案。本论文分为七个章节,第一章为绪论,主要阐述了论文研究的现状、意义目标及研究方法和理论基础。第二章主要是对《四川省专业技术人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》的背景从条件、社会背景和政策背景三方面进行了分析。第三章是对《四川省专业技术人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》进行了概述。第四章是从目标设定的根据、目标设定的合理性对政策目标进行分析。第五章是对多层次制度创新的分析,特别对搭建创新创业平台,建立创新激励制度和建立创新人才投入政策进行了分析。第六章对政策主体的多元化协作进行了分析。第七章给予诊断结果和改进政策的对策建议。