实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,乡村治理作为社会治理的重要组成部分,是贯彻落实乡村振兴战略的前沿阵地。2019年颁布的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》指出,要坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导。2021年4月29日通过的《中华人民共和国乡村振兴促进法》也明确规定,要建立健全“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的现代乡村社会治理体制。因此,在党的领导下提升乡村治理效能,不仅是中国共产党作为马克思主义执政党的内在要求,也是实现乡村振兴中组织振兴和治理有效的必由之路。文章以乡村振兴为研究背景,选取河南省郑州市M镇为调研案例,通过剖析基层党建在政治领导、矛盾协调、民生服务、乡风文明等方面发挥的作用及存在的不足,指出当前党建引领乡村治理突出的现实困境;运用协同理论、治理理论、中国共产党社会治理理论,探讨党建引领乡村治理效能不足的原因;最后,围绕党建引领乡村治理的五大维度提出可供借鉴的优化路径。透过郑州市M镇这一小切口,研究发现基层党建引领乡村治理面临着三大方面的现实困境。首先,新形势下由于民众对良好社会秩序需求增加、社会变迁带来治理难度加大、各项体制机制不能与时俱进,而呈现出一系列新问题和新挑战;其次,由于党组织弱化和虚化问题突出、引领乡村治理平台不够健全、引领乡村治理创新能力欠缺等,导致基层党组织建设和引领作用不足;再者,由于纵向上基层党组织资源匮乏、横向上协同各部门合力不足、统筹社会治理资源能力不强等原因,致使党组织自身的资源整合能力有限。基于上述分析,文章提出党组织在促进乡村治理效能提升中应坚持的“五个引领”,即围绕政治引领加强基层组织自身建设;围绕制度引领建立健全各项体制机制;围绕平台引领吸纳多元主体有序参与;围绕人才引领培育强劲人才支撑力量;围绕价值引领涵养德化善治乡风文明,从而为乡村振兴战略的贯彻实施提供强力引擎。