随着服务型政府建设的深入推进,政府购买社会服务成为了社会治理的创新形式之一。政府通过购买社会服务引入社会组织等多元社会力量参与社会建设,满足社会需求,解决社会问题,提升社会服务质量。由于当前政府购买社会服务及社会组织的发展均处于起步阶段,制度的不完善及社会组织发育的迟缓,也使其在实践和发展中具有局限性和不足。因此,用以推动社会组织和社会服务质量的提升和发展,推进行业规范化建设的第三方评估,开始进入社会服务领域。本文以杭州市Z评估组织2019年的市级创投评估项目为例进行个案研究,通过文献收集、访谈、体验式观察等多种方式收集一手研究资料,从该项目的评估过程、评估指标及方法、评估者等方面,对政府购买社会服务第三方评估的过程进行了较为系统的考察,同时结合个案事实,对第三方评估的过程进行了客观详尽的介绍和描述。在此基础上,着重分析了当前政府购买社会服务第三方评估中存在的突出问题:(1)评估主体层面,第三方评估组织独立性不足,且社会认知度较低;评估人员专业性不足,且流失率、不确定性较高;(2)评估运行层面,评估依据具有不确定性,评估资料获取不规范;(3)评估结果层面,评估结果未能充分表达人民意愿且应用不足,未建立各方信息互通的长效机制。进而以问题为导向,提出了加强法治建设,优化评估环境;探索评估人员职业资格准入制度,加强第三方评估组织专业能力建设,推动第三方评估过程规范化,实现评估指标的精准化,吸纳第三方评估的民众参与,建构“以评促建”的优化机制等一系列促进策略。旨在通过这一系列促进策略的提出,推动第三方评估的完善和发展。