基于扎根理论的重庆两江新区电子政务服务外包问题及对策研究

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我国电子信息技术发展进程充满着积累性、改革性、创新性的元素,政府电子政务服务外包市场在一线城市和绝大多数二、三线城市已然形成,且在政府办公中发挥着越来越重要的作用。但在不断探索过程中,仍发现诸多问题。一方面,相较发达国家,我国电子政务服务外包体系尚未建立成熟,体验性、创新性薄弱;另一方面,各级政务存在不同历史因素外包阻碍(如,下设分支机构、部门已形成一套自己的电子政务外包体系等),使电子政务服务外包难以统筹,即使统筹也稍显凌乱。最后,理论上缺乏抓手,缺乏专家组进行比较、归纳,进而成规定,所以各级政府易走弯路、老路。本文在对两江新区电子政务,特别是内网建设服务外包6年进程进行调查基础上,利于扎根分析法、结合WBS统计技术,构建了两江新区电子政务服务外包评价模型,同时,分析了影响电子政务服务外包的因素。在最后两个章节,通过对香港、北京、深圳、上海电子政务服务外包较为先进城市相关素材比对,找出共性。得出相关结论:政府意向影响外包方式,这包含统筹各级电子政务服务外包模式及运用的方法,政府和外包商合作关系、放权程度,同时,政府内员工将电子政务当作日常办公程序的意识和相关法律约束也关系着外包的开展。此外,技术创新、保密技术的提升也是外在提升政府电子政务服务外包的重要因素。
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