随着政府职能转变的深入推进，税务机关在征管职能转变方面也进行了有益探索。在“营改增”政策全面推行后，不论国税和地税部门合作还是合并，税务部门在征管工作中面临的问题是客观存在的，征管职能的转变是势在必行的。因此，在“营改增”视角下研究税务部门征管职能转变，对现实的征管工作有积极的意义。　　本文在“营改增”视角下，以政府职能理论、协同治理理论、流程再造理论和税收遵从理论为基础，介绍了巴彦淖尔市税务部门税收征管的基本情况，提出了征管职能转变的对策和建议。论文通过对巴彦淖尔市税务部门征管职能转变过程中存在的问题进行梳理和分析，发现了征管部门间合作意识不强、征管工作重形式轻内容、征管手段缺乏信息技术支撑、征管过程运行不畅、纳税服务职能发挥不充分、人力资源管理与征管职能转变不适应等问题，并从理念存在偏差、职能配置不合理、技术支撑不到位、机制建设不完善、人力资源管理制度不合理等方面剖析了问题存在的原因。最后，在借鉴国内外税收征管经验的基础上，本文从转变思想观念、完善征管法规制度体系、构建专业化监管体系、聚合信息系统、加强人力资源集成培养等方面，为巴彦淖尔市税务部门征管职能转变提出了对策建议。