科学的规划城市社区是一项改善人居环境，协调城市空间布局，促进城市经济社会全面协调可持续发展的重要内容。改革开放以来，我国城市社区建设发展迅猛，城市绿色社区发展的作用亦显得越来越重要。目前城市绿色社区发展长官意识浓厚，随意修改规划，改变建筑容积率、依法规划意识淡薄，致使作为政府职能部门的城市绿色社区发展管理局盲目服从政府领导做出的违反规划的决策，造成的损失往往无法弥补。本文以南京市秦淮地区绿色社区发展为例，研究如何科学规划社区，合理配置社区资源，贯彻落实科学发展观要求，建设宜居、宜业、宜商，人与自然和谐相处的城市社区。　　本文采取规范研究与实证研究结合、定性分析与定量分析结合的研究方法，在充分调查研究的基础上，提出相应对策措施。　　本论文系统介绍了绿色社区、可持续发展的基本概念和要素，主要从社区和绿色社区发展的定义及影响因素入手，提出绿色社区可持续发展的意义，为下文提供理论支持;在理论分析的基础上，论文对秦淮地区近年来的绿色社区发展现状进行了归纳与总结，通过对正在实施的秦淮地区规划主要内容的综合评价，说明了秦淮地区绿色社区发展存在的问题，分析了产生这些问题的原因。　　在对秦淮地区的实际情况进行深入分析的基础上，本论文提出了科学规划秦淮地区的基本思路，并从优化组织体系、建立符合市场经济体制发展的运作体系、建立绿色社区发展的法定依据体系几个方面阐明了优化秦淮地区绿色社区发展的相关要素，并从推进可持续的新型城市化建设、构建人性化的居住社区、完善便民公益性服务设施、营造便捷优美的道路空间等方面，提出了优化秦淮地区绿色社区发展的设想，为其他区域的绿色社区发展提供一定的参考意义。