建设京张冰雪体育休闲旅游带,是京津冀协同发展上升为国家战略,2022年冬奥会成功申办,国家大力发展冰雪运动的时代背景下,对京张区域发展提出的新要求。京张两地滑雪资源赋存丰富,且资源存在差异性,地理位置及宏观政策等因素使得冰雪体育休闲旅游带的建设存在可能性与必要性。笔者通过查阅相关资料总结了前人对于政府在促进产业发展中所发挥职能的研究,对相关的政策进行梳理了解政府的每一步行动规划,对京张滑雪场进行实地考察,了解两地滑雪资源及其目前的利用状况和存在的问题,在考察过程中与雪场工作人员、滑雪爱好者进行沟通,全方位了解滑雪资源的利用现状与需求。通过访谈向张家口市政府工作人员了解政府在冰雪体育休闲旅游产业发展过程中已经履行了哪些职能,未来的行动规划。以政府职能理论为理论基础,探究张家口市政府在京张冰雪体育休闲旅游带建设中所应发挥的政府职能。通过研究得出:在目前市场主体发育不健全、市场作用发挥不显著的情况下,张家口市政府在京张冰雪体育休闲旅游带建设中应主要发挥其经济管理职能,从宏观调控角度加强对市场发展的引导。目前,张市政府已经发挥了部分经济职能,主要表现在五个方面:一是,提供政策规划支持;二是,完善基础设施建设;三是,吸引市场主体进入;四是,加强行业市场监管;五是,调整产业结构布局。对政府职能发挥现状进行调查分析后,发现张家口市政府职能发挥还存在着一些不足,集中表现为:全能政府的职能“越位”、尽责不力的职能“缺位”、针对性缺乏的职能“错位”、多方共管的职能“掣肘”四个方面。针对政府职能的这些不足,结合引导型政府职能模式的要求,为张市政府职能优化提出了四点建议:一是,科学定位政府职能;二是,健全完善政府职能;三是相关部门各司其职;四是主动加强府际合作。