长期以来，不管是发达国家还是发展中国家，贫困与反贫困的斗争始终没有停止过。为了消除贫困，各国政府都是竭尽所能采取各种防范或者解决措施针对不同群体实施救助。社会救助政策在各国的实施被认为是反贫困最为有效的方式方法之一。社会救助制度是社会保障制度的重要内容之一，也是各国最基本的社会保障制度之一，它是为贫困所设立的最后一道安全网。社会救助对于解决贫困人口的基本生存问题至关重要，对社会经济的发展具有重大意义。当代的社会救助制度是在经历了一系列重大改革和实践的基础上才最终形成的。这与古代近代的社会救助制度有着很大的差别。
　　本文首先通过对当代社会救助制度在社会中的作用的论述，着重阐述了社会救助的概念和地位，以及它与社会保障制度、社会保险、社会福利、社会救济的关系。其次，阐述了社会救助制度在西方的历史发展进程和思想理论基础。引出了瑞典在战后实施社会救助政策的理念和做法。
　　其次，本文对战后瑞典的社会救助制度的发展以及改革作了详细的论述。同过对瑞典社会救助制度的特点、对象、泛北欧模式、救助项目和内容以及瑞典社会民主党人在社会救助政策的制定和实施过程中所起到的作用的论述，使我们对当代瑞典的社会救助制度有一个清晰的思路。以便找到和中国社会救助制度相契合的关键点。在论及瑞典80年代的社会救助制度的改革中，着重分析改革前的弊病，以及改革的举措所取得的成效。对瑞典为何进行改革也进行了系统的论述。
　　再次，分析了我国当前在社会救助方面面临的问题，阐明了救助的必要性和可行性，在明确了社会救助的项目和类别之后论述如何将我国的社会救助制度做的更加到位提出了自己的看法。