全面预算管理以公司编制的全面预算为依据，对预算的执行过程和结果实施控制、调整、分析和考评，是一项全员、全业务、全过程的管理活动。全面预算管理通过对预算做到事前计划、事中控制、事后分析考评，将企业实际经营业绩与预算指标进行对比和分析，以帮助管理者更加有效的管理企业，实现公司的战略规划。　　 实施全面预算管理是一个复杂的工程，而不是“制定好目标，填完几张预算表”这么简单。全面预算管理的复杂性，体现在公司内部从上到下、从管理层到基层员工都需要对围绕公司总体战略目标制定的预算管理达成共识。　　 如今，全面预算管理在我国已经不是一个陌生的事物，越来越多的企业认识到全面预算管理的重要性并在实际工作中加以实施。随着企业预算工作的推行，开始出现：预算模式被定型和固化、预算过程变成机械的表格传递、预算中各利益相关者之间矛盾重重、预算控制过程中松弛现象普遍，这些问题都使企业感到进行预算变革和预算创新已是迫在眉睫却又无从下手。　　 本文共分为六章：第一章是导论，该部分分析了本文研究的目的意义，从查阅的相关文献中总结了全面预算管理国内研究现状和结论，同时结合现实中存在的一些认识误区，提出本文的研究方法和研究思路。第二章，是本文的理论部分，具体介绍了全面预算管理和全面预算管理体系相关的内容。该部分从介绍全面预算管理基本概念开始，到全面预算管理体系的构建结束，为以后章节提供了理论支持。第三章是北纬通信公司简介、预算管理现状以及推行全面预算管理的必要性分析。该部分为北纬通信公司重新构建全面预算管理体系提供了改进方向和动力。第四、五章是本文的核心部分。第四章是根据北纬通信公司的实际情况按照第二章的理论知识重新为企业构建了全面预算管理体系，第五章是分析北纬通信公司实施全面预算管理的过程中应该注意的问题。第六章是总结，再次明确了实施全面预算管理的意义，以及本文对未来的展望。　　 本文通过对全面预算管理理论在国内外发展现状的介绍，使我们对全面预算管理理论的过去、现在和未来有了大体的了解；通过对全面预算管理理论的介绍、全面预算管理体系的构建，使我们对全面预算管理理论知识有了清晰的了解；通过对北纬通信公司全面预算管理体系的构建，使我们对企业实行全面预算管理需要进行的一系列管理工作有了直观的了解。本文理论与实际案例相结合的方式，为全面预算管理在通信行业中的运用提供了参考。