证券市场的健康发展很大程度上取决于有效的监管。我国的证券市场效率低下，监管活动的效果不理想，诸多政策未能达到预期效果，这引起了金融学界对现有指导监管活动的传统金融监管理论的质疑。行为金融学家开创性地将非理性认知偏差用于研究证券市场，提出投资者的非理性行为是导致市场失灵的因素之一。本文试图研究监管者的决策偏差，从监管者非理性角度探讨证券市场监管问题。　　 论文基于行为金融学的理论成果研究我国监管者的非理性行为，采用问卷调查的方式对中国证券监管者的非理性决策行为进行调查，重点研究了损失厌恶、后悔厌恶、沉没成本效应、证实性偏差四种行为偏差，并结合统计学中列联表Kendall相关分析对以上四种行为偏差两两间的关联性进行检验。研究发现，我国证券监管者在不确定情形下的决策行为是有限理性的，存在不同程度的损失厌恶、后悔厌恶、沉没成本效应与证实性偏差等非理性因素，并且沉没成本效应与损失厌恶之间、后悔厌恶与证实偏差之间、损失厌恶与后悔厌恶之间存在较显著的相关关系。在实证研究的基础上，论文深入分析了监管者的非理性行为的成因，并有针对性地提出了减少或规避监管者非理性决策行为的对策和建议，以期对我国证券监管者提高监管效率有实质的参考意义。