作为我国最大的煤炭企业,神华集团有着丰富的铁路资源,是我国唯一一个有自有铁路的企业。2009年之前,神华铁路仅承担着神华煤炭的运出工作,神华铁路天津至包头段都是空车返回,不仅极大的浪费了物流资源,还不符合低碳经济的倡导。温家宝总理2005年视察神华集团时对其提出了开展返向物流的要求。神华集团从2006年着手返向物流工作,2009年2月正式启动,2009年一年返向运输量为140多万吨,为企业创收7000多万元。神华集团天津至包头铁路运输能力能达到每年3亿多吨,神华集团返向物流市场具有很大的潜力,但是目前神华集团的市场占有率还很低。基于这个背景,本文分析了天津至包头铁路物流市场的供需问题和神华集团开展返向物流现状分析；利用博弈论的有关知识分析了第三方物流市场竞争问题,提出神华集团应以服务水平作为竞争策略,提供高服务水平的物流服务；最后用SWOT战略分析方法分析了神华集团的优劣势,面对的机遇和威胁,并结合TOWS矩阵对神华集团进行了天津至包头铁路物流市场的发展战略分析,并提出了战略实施重点。