国有企业混合所有制改革对企业绩效的影响研究

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国有企业是当前我国国民经济的主要支柱产业,怎样突破体制障碍,持续增强竞争能力,成为产出质量及效率方面的领先者,对当前宏观经济保持长期安全、稳定、高速增长至关重要。十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出"公有制为主体、多种所有制经济共同发展",这也表明发展混合所有制企业、国有企业中的混合所有制经济改造将成为中国实现经济效率提升的关键举措。基于混合所有制改革阶段性结果检验的需求,本文从代理成本角度出发,使用实证研究方法探究了混合所有制改革与企业绩效之间的关系,并在此基础上分别检验了央企和地方国企进行混改后在企业绩效提升和代理成本减少上的差异,以及样本企业所在省份政府对市场影响程度、非国有市场发展程度两种市场化变量对混改促进企业绩效提升效果的影响。具体来说,本文选取了2008年至2020年间A股市场上市国有企业的季度数据作为样本,经过一系列的筛选,最终得到了166家进行了混合所有制改革的国有企业。在被解释变量方面,本文采用了经过行业中值调整的ROA作为企业绩效的代理变量,以剔除行业带来的影响。在解释变量方面,本文将单个非国有股东持股比例超过10%定义为发生了混合所有制改革。通过双重机器学习模型的实证检验,本文得出了如下结论:一、国有企业进行混合所有制改革能够显著提升企业绩效。二、国有企业混合所有制改革能够通过降低第一类代理成本和第二类代理成本提升企业绩效。三、央企混合所有制改革对企业绩效的提升效果略好于地方国企。四、地方国企进行混合所有制改革能够显著降低两类代理成本,并促进企业绩效提升。但对央企来说,混合所有制改革降低两类代理成本的作用并不显著。五、在政府对市场影响程度较低,以及非国有经济发展较好的省份,国有企业进行混合所有制改革的效果更好。最后,本文基于实证结果对如何提高混合所有制改革的效果提出三点建议(一)国企混改应注重提高非国有股东的话语权;(二)国有企业应当以自身实际的情况来选择如何进行混合所有制改革;(三)进一步促进各省市市场发展,提高市场化程度。
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