【摘 要】
:
在农村居民收入水平的诸多影响因素中,农村公共产品有效供给的作用引起学者普遍关注,但是作为农村公共产品重要组成部分的村级公共产品却没有得到广泛关注。从农村税费改革到一事一议财政奖补试点前,由于作为当时村级公共产品供给基本制度的一事一议筹资筹劳制度未能有效调动各供给主体的积极性,导致村级公共产品供给严重缺失。一事一议财政奖补制度是一项具有中国特色的村级公共产品供给制度创新,这种筹补结合式的村级公共产品
论文部分内容阅读
在农村居民收入水平的诸多影响因素中,农村公共产品有效供给的作用引起学者普遍关注,但是作为农村公共产品重要组成部分的村级公共产品却没有得到广泛关注。从农村税费改革到一事一议财政奖补试点前,由于作为当时村级公共产品供给基本制度的一事一议筹资筹劳制度未能有效调动各供给主体的积极性,导致村级公共产品供给严重缺失。一事一议财政奖补制度是一项具有中国特色的村级公共产品供给制度创新,这种筹补结合式的村级公共产品供给制度能否成为乡村振兴战略中“生活富裕”的有效助力?本研究使用2017年辽宁省271个行政村的调研数据和2002-2015年全国1869个县的面板数据,实证检验一事一议财政奖补制度实施对农村居民收入水平的短期影响效应和长期影响效应。以期为完善一事一议财政奖补制度绩效评价体系做出贡献,为完善村级公共产品供给制度、提高农村居民收入水平提出相应政策建议。本文共分七个章节对一事一议财政奖补制度收入效应展开研究,第三章到第六章是核心章节,主要研究内容包括:(1)对全文所用实证分析数据来源及涉及的计量模型、方法进行说明,对辽宁省样本村调研数据及全国县域面板数据进行描述性分析。从整体上了解一事一议财政奖补制度在辽宁省实施状况及其在全国推广情况,了解农村居民人均纯收入水平和其他经济指标发展情况。(2)基于辽宁省271个行政村的调研数据,检验财政奖补制度实施对农村居民收入水平影响的短期作用效果及其内在作用机制。首先,使用OLS回归检验制度实施对农村居民收入水平的促进效应;其次,使用工具变量法解决可能存在的内生性问题后证实财政奖补制度的收入效应;再次,使用中介效应模型分析财政奖补制度收入效应的内在作用机制;最后,使用空间计量回归模型解决可能存在的空间相关性问题。(3)基于辽宁省271个行政村的调研数据,实证检验一事一议财政奖补制度实施过程中所获得的财政奖补资金额以及财政奖补建设项目数对农村居民收入水平的影响程度。(4)基于2002-2015年全国1869个县的县域面板数据,利用双重差分法模型检验财政奖补制度实施对农村居民收入水平影响的长期作用效果。并对所得结果进行稳健性检验,以排除潜在异常值问题以及被解释变量在制度实施前系统性差异问题对回归结果的影响。研究发现:(1)描述性分析结果表明辽宁省样本村农村居民人均纯收入为10614.5元,有74%的行政村近三年获得过财政奖补资金。(2)在短期内,财政奖补制度的实施可提高农村居民人均纯收入水平。财政奖补资金的获得可使农村居民人均纯收入提高19.1%,解决可能存在的内生性问题后,这种正向的影响作用依然存在。并且实证结果表明,村内道路硬化程度在其中发挥一定的中介效应。(3)农村居民人均纯收入水平由于在空间上并非随机分布而存在一定的空间相关性,运用空间计量回归模型剔除相邻地区间的空间相互影响后的结果表明,财政奖补资金的获得可使农村居民人均纯收入提高16.6%。(4)进一步分析财政奖补制度实施对农村居民收入水平的影响程度发现,近三年获得财政奖补资金额每提高1%,农村居民人均纯收入提高4.3%;近三年财政奖补建设项目数每增加1项,农村居民人均纯收入可提高5.9%。(5)验证财政奖补制度实施对农村居民收入的长期影响效应时,使用2002-2015年全国1869个县的面板数据,运用双重差分模型验证出财政奖补制度实施对农村居民人均纯收入具有显著的正向影响作用;并且这种影响作用在总体上呈现出逐年递增的趋势。最后,根据上述结论提出提高农村居民收入水平、推动乡村振兴战略发展的政策建议。具体而言,在可用于村级公共产品投资的财政资金有限的条件下,政府应高度重视财政奖补制度在村级公共产品供给中的作用,引导、鼓励农民参与投资。不能只重视对农村教育、医疗等的投资,还应该多关注农民身边村级公共产品供给状况,如村内道路硬化、村内小型水渠、提灌或排灌站等方面的供给。
其他文献
随着社会生产力的进步,人民物质生活水平不断提高,但是人们的精神世界却慢慢呈现出一种空虚现象,大多数人们为了生活而失去了追求生活最本真的状态,失去了内心的幸福感和追求本心的自由快乐激情,人民的心理健康也出现了严重的滑坡,很难找到自我的幸福感。研究马尔库塞的快乐主义思想,正是为了解决当下人们的这种精神状态和生活现状,提升人们的幸福感与快乐激情。本文以马尔库塞的快乐主义思想研究为题,结合比较研究、文献梳
在股东大会中,股东能够利用其投票表决权来行使对上市公司的决策权,例如对公司的利润分配、人员任命、合并分立转让等等事务发表自身意见,这不但是对公司重要的事务的间接性参与,也能够保障自身合法权益不受他人侵犯,并使其获得应有的投资回报。然而,股东大会上的行权特点制约了股东对公司的控制权。在行使其表决权时,股东往往是相对被动且消极的。股东会所能做的全部事情就是在股东大会上或者赞同或者否决由董事会提出的议案
磁通门传感器作为一种测量精度高、稳定性好、操作简便、体积小巧的磁场矢量测量仪器。在实际工业生产中,特别是地质勘探应用十分广泛。其原理是利用磁性材料磁导率非线性周期变化的特性,采用周期性变化的交变磁场激励,根本上服从法拉第电磁感应定律从而完成磁场矢量测量的仪器。目前,其研究成果主要集中在国外,国内针对磁通门传感器的研究相对滞后。本文依托国家863计划“深部矿产资源勘探技术”专项中的重点课题“长周期分
Ectoine是嗜极微生物(extremophilic microorganisms)在极端盐度或热压力条件下用于维持细胞与周围介质渗透平衡的一种共溶质(cosolute)和渗透物质。它同时也被认为是细胞中
目前巡检机器人已经被广泛地应用在石油管道站场、化工厂、变电站以及天然气站场等一些需要定期巡检的场合。这些应用场合大多数是开放的半结构化环境,其中可能布满各种大型
天气是一种日常生活中人们常常与之“相会”的现象,许多学者曾采用各种方法探索天气与情绪、行为和认知之间的关联,得到了许多有价值的结论。近些年来,越来越多的学者采用大
税务行政属于大量性行政工作。在有限的行政资源之下,高效的税收行政工作是维护国家税权的有力方式。因此,税法规范在划定税收行政工作范围上的作用就显得尤为重要,良好的税法规范能够在持续复杂化的经济活动与有限增长的行政能力之间做出公正合理的平衡性处理。有关纳税人选择权的税法规范在合理领域赋予纳税人以选择权,依靠市场经济主体的自主性来认定经济活动实质进而实施税收征收活动。这样可以有效减少税收行政工作的工作量
在企业的长期发展中,最至关重要的是各行各业都离不开关键的“人才”。人才是企业的灵魂,我国目前存在的人才引进方式主要还是通过社会招聘或是企业员工内部进行推荐两种方式。而如果一个企业需要符合自身发展条件的以及富有工作经验的高效人才,那么普通的方式很难获取到相匹配的优秀人才,这样企业内部的人才培养成为了不可缺少的一项工作。而在制定具体的实施方案内容时,首先要明确企业的重点培养对象是哪群员工,他们相比较于
空气中的抗生素抗性基因侵入机体,会对生物体造成潜在性危害。大气颗粒物是空气中抗生素抗性基因进入人体的载体,相对于PM2.5而言,PM1可进入血液对人体健康危害更大。目前有关大气PM1携带抗性基因的研究极少。本研究对邯郸市空气环境PM1中抗性基因的多样性、含量及健康风险三个方面进行了研究,并对PM1中的微生物菌群结构进行了解析。本研究选取邯郸市环境监测中心PM1样品,运用实时荧光定量PCR测定16S
全面预算管理体系在最早是在1902年由美国杜邦公司采用,杜邦公司将公司的财务管理与监督管理相结合,有效提高了公司的管理效率。时至今日,在经过一百多年的发展与迭代之后,充分运用全面预算管理体系进行企业管理已经成为发达国家相关学者与企业家的共识。全面预算管理指的是,企业以自身的战略规划和经营目标为依据,对企业的一切经济活动通过预算进行组织、计划、控制、协调、考评和激励的方法进行管理的一种管理活动。通过