2019年党中央、国务院印发了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》标志着中国由城乡统筹发展阶段进入到城乡融合发展阶段,推动城乡融合发展是实施乡村振兴战略,实现“两个一百年”奋斗目标的客观需要。西藏城乡关系在综合考量西藏实际区情中顺应了中国整体城乡发展的历史规律和基本方向,但仍存在城乡基础设施和公共服务设施配置失衡、城乡产业融合度难以支撑城乡融合发展等问题。基于此,了解西藏城乡融合发展存在的现状,科学分析西藏城乡融合发展水平及影响因素,对西藏自治区制定差异化城乡融合发展战略,有针对性地突破西藏城乡融合发展瓶颈,重塑西藏新型城乡关系具有重要意义。本文以西藏7地市城乡融合发展为研究对象,运用2006—2020年7地市面板数据,分析西藏城乡融合发展的现状和存在问题,从基础、保障、载体、动力、结果五个维度构建西藏城乡融合发展评价指标体系,并对其进行测度与分析,采用固定效应面板回归与门槛模型等方法对西藏城乡融合发展的影响机理与影响因素进行分析。最后对本文的研究结论进行系统总结,提出建议与对策。本文主要结论有三点:（1）西藏城乡融合发展水平有所提升,城乡融合保障、动力、结果三个层面均有不同程度的提高,西藏7地市的城乡融合发展水平区域差异较大,经历了由低融合区“一片连”、单一核心中心极化逐步到整体相对均衡融合发展、城市间城乡融合发展差距缩小、单一核心中心极化特征减弱的变迁;（2）西藏城乡融合发展受到产业结构升级和卫生、社会保障和社会福利业职工工资的影响;（3）产业结构升级在不同的经济发展阶段对西藏城乡融合发展的影响有着明显的阶段性成效。当经济发展水平较低时,产业结构升级对西藏城乡融合发展显现出阻碍作用,一旦经济发展水平进入一定阶段后,消极作用逐渐转变为积极的促进作用。基于以上结论提出建议:第一,因地制宜调整西藏产业结构,促进城乡产业深度融合;第二,提高卫生、社会保障和社会福利业职工工资性收入;第三,加强核心城市的辐射与集聚作用,建设特色小镇。