从2000年到2011年,美国的全球战略进行了深刻的调整。在美国全球战略调整的背景下,美国的地区政策也随之发生了变化。美国的朝鲜政策就是在美国全面调整其全球战略和地区政策的框架下逐步成形的。本文通过对美国在地区内的利益和政策目标、美国的朝鲜政策困境和美国的全球战略合理评估可以实现对美国的朝鲜政策进行合理的判断,在这一基础上提出中国对美国的政策应对,以维护和拓展中国在朝鲜半岛乃至亚太地区的区域利益。　　 本文分为五个部分。　　 第一部分阐述了美国的朝鲜政策产生的背景。美国的朝鲜政策的背景是有三个部分组成:美国的全球战略背景、朝美间国家关系背景、美国的国内政治背景。通过对三个背景的分析,本文建立起分析美国朝鲜政策的结构性框架。这一结构性分析框架可以有效把握美国朝鲜政策变化的主线,从而增强对美国的朝鲜政策分析的可控性。　　 第二部分深入分析了在新时期内,美国的朝鲜政策目标和美国在布什政府和奥巴马政府时期内美国的朝鲜政策的发展过程。美国的朝鲜政策目标是美国将美国的全球战略目标投射到朝鲜半岛并结合美国在朝鲜半岛以及亚太地区的利益所形成了特定的目标结合。以这个目标为基础,美国根据不同时期的美国全球战略和地区战略的需求排列美国的朝鲜政策目标的顺序,并在这一序列基础上调整美国的朝鲜政策。　　 第三部分重点论述美国在制定朝鲜政策中所面临的困境和美国基于其外交战略困境进行的战略调整。美国的朝鲜政策困境来自三个方面:美国的东北亚安全联盟,美国低效的政策手段,朝美之间沟通机制的缺乏。基于来自这三个方面的不利影响,美国积极调整其政策手段以应对当前的朝鲜半岛安全形势的变化。美国政策的调整主要集中表现为三个方面:调整美国的安全同盟体系,通过将积极诱导和消极诱导相结合,重建与朝鲜的沟通对话机制。　　 第四部分利用相互依存理论分析了影响美国的朝鲜政策的两大变量集合。这个变量的结合包括两个方面,来自美国方面的变量和来自朝鲜方面的变量。影响美国朝鲜政策的美国变量是由两部分构成的——美国的全球战略和美国的政党制度。影响美国的朝鲜政策的朝鲜变量来也是由两部分构成的——朝鲜与韩国的双边关系和朝鲜对自身安全和发展的需求。　　 第五部分评估中国对美国朝鲜政策的影响并重点提出对中国的政策谏言。中国在朝鲜半岛有两个作用——沟通作用和协调作用。基于这两个作用,中国可以通过灵活的政策来是实现中国在朝鲜半岛乃至亚太地区的利益。