国家数字经济发展水平能否推动产业结构调整

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《十四五规划纲要》第五篇中提出要“加快推动数字产业化,推进产业数字化”,数字经济发展驱动产业结构呈现新形态,实现淘汰国家落后产能与促进技术升级,成为产业结构调整不可或缺的因素之一。本文首先以基础理论入手,构建单一部门以及多部门的一般均衡分析框架,从数字经济具有的内涵和外延出发,综合已有的研究文献,认为数字经济至少在三个方面有所体现,即技术进步效应,与产业的偏向性匹配以及乘数效应。通过包含最终产品部门-中间产品部门-研发部门三部门理论框架分析数字经济与产出结构,劳动力就业结构之间的关系,基础的数值模拟证明了理论模型的合理性。接着选取1991-2019年ITU数据库以及世界银行WDI数据库中数字经济发展与产业结构相关数据,对产业结构划分产出、就业、外贸三个维度进行测度,在此基础上基于DEA方法计算的全要素生产率估计国家技术水平,并通过LSDV点估计方法进行基础回归和机制验证,最后通过缩尾处理,滞后一期的系统GMM内生性检测等稳健性检验分析国家数字经济发展水平对产业结构调整的影响。基于实证结果,本文的研究结论包括:第一,数字经济对产业结构的影响具有多个维度,数字化赋能基础设施的指标表明国家数字经济的发展会显著提升一国第二产业在总产出中所占比重,但是国家数据要素的普及程度的提升可能更有利于一国第三产业所占比重的上升,二者作用影响不具有对称性;第二,数字经济的发展对于外贸结构的影响程度更大,归根结底在于数字经济本身对于第二/三产业优化升级与淘汰落后产能的作用更为直接,对外贸结构产生深远影响。其次,外贸中第一产业进出口的弹性较小,产业的替代性较弱,使得数字经济对第二/三产业的影响程度更为明显。第三、异质性分析结果表明数字经济对产业结构的调整具有国别特征,针对中等高收入、高收入国家的调整尤其明显,而针对中等低收入以及低收入国家影响强度低;针对数据基础发展程度的异质性分析也证明具有较高数据基础的国家往往越能利用数字经济的发展契机实现第三产业增加值和就业的偏向性提升,而对于数据基础设施薄弱的国家,其数据要素在国家产出和就业方面的作用可能未得到充分合理的利用。
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