本文以马克思主义党建基本原理为指导，运用理论联系实际的研究方法，探讨了对“一把手”监督的意义与监督现状，分析了对“一把手”行使权力难以监督的原因，从理论上阐述了对“一把手” 进行监督的必要性并提出了简要的对策性建议。全文共分三部分： 第一部分，首先，作者从分析“一把手”的地位和作用入手，探讨了对“一把手”监督的必要性和重大意义。其次，作者从监督氛围、“一把手”接受监督心理、上级对下级监督方式、监督制度、监督机构、监督目的等六个方面分析了监督现状。 第二部分，作者从“一把手”的自身因素和体制因素分析了对“一把手”行使权力难以监督的原因。首先，本文从社会学和经济学的角度分析了“一把手”的自身因素对其难以监督的影响。其次，本文分析了政治体制因素对“一把手”难以监督的影响。政治体制中存在着权力过分集中、体制内部缺乏有力的权力制约和监督机制、监督权和被监督权的关系显失平衡、权利对权力的监督不力等弊端，都影响着对“一把手”的监督。 第三部分，首先，作者从理论上分析了加强对“一把手”监督的必要性。因为对其监督是实现权力委托者意志和利益的需要，是基于对权力代理者进一步识察的需要，也是完善和调整权力体制及其运行机制的需要。其次，提出了加强对“一把手”监督的对策，主要是从加强自我监督、健全党内监督制度、完善社会监督制度、调整权力运行机制、推进社会主义法治国家建设这几个方面入手，力求有新的突破。