贺州市易地扶贫搬迁农户承包地处置方式选择的影响因素研究

来源 :湖南农业大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:lovezhizunbaolove
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如何处置好易地扶贫搬迁农户所带不走的承包地,是解决“住得稳、能发展”问题的关键所在,也是巩固脱贫成效的关键所在。本文依据环境难民理论、农民与土地的关系理论、土地产权理论、土地政策理论、理性选择理论,采用文献研究法、实地考察法、定量分析法对贺州市易地扶贫搬迁农户承包地处置方式选择行为进行研究。通过对贺州市易地扶贫搬迁农户、移民干部等进行问卷调查和访谈调查,了解到当地政府给搬迁农户的农田发了农村土地承包经营权证、出台了种植特色产业奖补政策和退耕还林发展生态经济补贴政策,使部分搬迁农户承包地的利用率明显提高。但是,政府对搬迁农户承包的山地与林地没有发放相关产权证明证,导致大企业不敢“包山”发展产业,同时有部分搬迁农户撂荒土地。贺州市扶贫搬迁农户对农地的处置方式分为三类:自家耕种、流转地权和撂荒土地。本文基于实地调查问卷数据,采用Logistic回归模型对贺州市易地扶贫搬迁农户承包地处置方式选择的影响因素进行分析,得出结论:(1)户主身体健康、户主受教育水平低、家庭务农人数占比高、承包地面积越大、家庭农业收入占比高、对种田补贴满意是促进搬迁农户选择自家耕种的主要因素,而安置点与耕地的距离远、承包地类型是山地、对乡镇农技站服务不满意是阻碍搬迁农户选择自家耕种的主要因素。(2)强化搬迁农户流转土地的主要因素是户主婚姻状况是已婚、家庭农业收入占比高、承包地类型是平地,而土地承包经营权转让难、对土地承包经营权转让收益和农业生产设施条件不满意是阻碍搬迁农户流转土地的主要因素。(3)导致搬迁农户选择撂荒土地的主要因素是安置点与耕地的距离远、承包地类型是坡地、居住地区经济发展较差、土地承包经营权转让难、土地承包经营权转让收益不满意、对乡镇农技站服务和农业生产设施条件不满意。研究结论的政策启示:1.减少和防止土地撂荒;2.助力选择自家耕种土地的搬迁农户进一步增收;3.促进土地合理流转;4.提高安置点生活质量。
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