在信息全球化的背景下,“‘新闻执政’(governing with news)这最早由白宫发言人提出的新闻治国手段”被广泛采纳并引起学界、业界高度关注。李希光教授就曾指出:“面对媒体越来越大的政治权利,政府必须在媒体战略上有所创新,即采取新闻执政的媒体战略,就是政府要学会把政治价值变成新闻价值,把政府工作变成新闻工作的一部分。”新闻发布会作为当代政府新闻工作开展的有效形式和新闻发布主渠道,在为公众提供了通过媒体向政府官员提问的机会的同时,也为政府官员提供了通过媒体向公众传达信息的机会,成为现代社会一种重要的信息载体和公关形式,在公共议程设置和政府良好形象塑造上具有不可替代的作用。尤其是当突发事件发生时,政府机构组织召开新闻发布会可以有效避免由于信息披露不充分、不及时引发的媒体危机、公共危机、政府危机。本文以2008年极具代表性和典型性的“5·12汶川大地震”、“三聚氰胺奶粉”、“瓮安群体事件”三起重大突发事件新闻发布会为研究样本,通过内容分析,从新闻学和传播学角度揭示新闻发布会如何进行信息的有效传播,达到安抚公众惊慌情绪、营造良好舆论环境的目的。笔者认为,新闻发布会要达到预期目标,除过要把握好发布会现场外,还要着眼于发布会的各个环节,如:前期准备、发布会现场发布内容的把握、发布会后续工作开展等。所以,在最后一章,将尝试对突发事件新闻发布会进行全景式透析,从专业角度为新闻发布会各个关键环节顺利运作和功能最大化发挥给出指导意见。本文提供了一个新的研究视角,即对突发事件新闻发布会进行实例研究,从微观角度探讨新闻发布内容的组织安排、发布时机选择、策略技巧运用和新闻发布会发布效果之间的关系。