零售业商业贿赂法律规制研究

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零售行业是我国国民经济发展中的重要产业,公平、有序的行业竞争环境是我国落实消费升级政策和供给侧改革的基础。零售业商业贿赂行为常会渗透到流通领域,具有隐蔽性、复杂性和较强的行业特征。这种不正当竞争行为不仅扭曲公平竞争机制,侵害其他经营者利益和消费者福利,还会危及零供关系的稳定发展。目前对零售领域商业贿赂问题的研究还比较滞后。结合行业商业贿赂的行为特征探究法律适用的问题和规制体系的完善十分必要且具有实用价值。本文从销售激励政策、“好处费”和通道费三个行业典型“旧案”入手,结合法律对商业贿赂行为认定标准的变化,分析商业行为的合规风险。首先,“利用影响力影响交易”被引入《反不正当竞争法》后各界解读不一,有必要结合典型判例澄清“影响力”的概念,为执法与合规实践提供清晰可操作的标准。其二,《反不正当竞争法》目前对受贿行为规制力度不足,需要加强对受贿和索贿的规制并与刑法相协调。其三,尽管商业贿赂案件常伴随账目违规,“如实入账”并非商业贿赂认定的必要条件。建议从立法环节进一步阐明如实入账的法律性质,减少商业贿赂认定的“表象化”,同时加强财务的内部审计监察。除上述问题外,反商业贿赂体法律实施中还存在取证程序和执法裁量等程序性障碍有待优化解决。最后,商业贿赂规制效力的实现还需要经营者充分发挥主体责任,加强对舞弊行为的自主防控。本文结合零售行业的风险环节对完善行业自律和市场主体合规体系提出几点思考。
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