中国互联网治理的特征——基于对现有法律法规的内容分析

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本文在运用内容分析方法对现有互联网法律法规进行分析的基础上,描述了我国互联网治理在治理主体、治理问题、治理方式和不同属性互联网的差异等方面的特征。我国互联网治理主体众多,其间的部门职能交叉重复问题严重,亟需设立集中相关部门交叉职能的统一管理机构。我国未来互联网治理的重点将有所变化,但是内容领域将依然是我国最关注的问题。但是,国际上广受关注的未成年人网络权益保护问题在我国显得重视不足,需要相关部门加强这一领域的立法工作。治理方式在很大程度上反映了政府部门在互联网治理中的角色,2000年之后我国互联网的治理方式发生了较大变化,支持和保护类治理方式比重升高,表明政府在互联网治理中的角色开始向服务和引导方向转变。针对不同的互联网问题和不同的被规制者,我国采取了互不相同的治理方式。但是,互联网治理方式的采用并没有考虑到互联网作为一种特殊技术、产业和媒体的特殊性,有待改进。在系统描述分析我国互联网治理各个方面具体特征的基础上,本文指出我国互联网治理已日益符合互联网治理理念,并且保持着我国互联网治理的特色,但是在治理方式和不同主体的责任义务承担等方面还存在着严重问题。
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