郑州市公共租赁住房分配机制优化研究

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近年来,全国各个地区公共租赁住房的投资建设工作大量完成,公共租赁住房大规模的进入分配与入住阶段,而公共租赁住房是否可以保证有效配租,将成为我国建立健全社会住房保障体系能否实现,保障性民生工程能否顺利推行的关键环节。保障性住房体系不断发展完善,政府将廉租房与公共租赁住房并轨为公共租赁住房,对公共租赁住房公平合理的进行分配就成为实现社会福利民生的必然要求,也是保证保障性住房建设目标实现的基础,更是维护社会公平稳定发展,促进社会福利资源高效利用的应有之意。现阶段,我国的公共租赁住房正处于高速发展之中,各地的公共租赁住房都大规模的进入到分配和入住环节,随着分配工作的不断推行,由于分配机制不合理所引发的社会问题不断显现出来,对公共租赁住房分配的公平性及有效性造成一定程度的影响,而这些问题以期通过本文的研究得到解决。本文以郑州市公共租赁住房现行分配机制为研究对象,期望通过对郑州市整个分配机制进行优化,实现郑州市公共租赁住房高效公平合理的进行分配的目标。首先,对郑州市的公共租赁住房分配现状进行分析,总结梳理了全国以及郑州市公共租赁住房的政策发展历程并对郑州市公共租赁住房的供需情况及分配机制现状详细的进行了论述,从而总结出郑州市现行的公共租赁住房分配机制中准入机制、分配优先权机制、供需匹配机制以及监管机制中存在的问题。其次,通过对郑州市公共租赁住房分配机制的运行原则、构成以及运行效果的评价标准构建出一个完整的公共租赁住房分配机制,讨论确定出配租对象的选择及供需匹配机制的关键性作用,进而对其提出优化方案。本文提出应采用针对配租对象的综合评分法解决郑州市公共租赁住房分配中的配租对象的选择问题,从而优化其分配准入机制及分配优先权机制,通过顶层交易循环机制实现对郑州市公共租赁住房分配中的供需匹配机制的优化。最后,对新加坡、美国、以及中国香港地区保障房的准入机制、分配方式、换租情况以及监管情况进行分析,进而总结出郑州市公共租赁住房分配准入机制、分配优先权机制、供需匹配机制以及监管机制优化的政策建议。为今后的公共租赁住房更加高效、公平、合理的分配工作提供一种新的思路。
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