公共领域作为一种公共的话语空间，为公众参与国家和社会事务的讨论提供了平台，同时也提高了公众参与政治的积极性和主动性。传统公共领域主要是以酒吧、茶馆等真实的物理空间为载体的，在那里，参与者就自己关心的公共或社会事务进行面对面的交流与辩论，并最终形成一种具有公共性的共识。传统的公共领域虽对国家主权造成了冲击、对政府治理产生了影响与依赖但国家也对公共领域实施了较为严格的管制。　　 信息时代的到来，尤其是网络的出现和发展不论是对公共领域还是对政府都产生了不可忽视的影响。首先，使公共领域的载体发生了变化，由原来的酒吧、茶馆等转变为网络，并逐渐发展出网络公共领域。网络公共领域使得公众参与公共领域的渠道得到了极大的提高；同时也使得公众在参与公共领域的时候可以进行相对自由的交流和辩论。但网络公共领域是一把“双刃剑”，它一方面方便公众对政府进行监督和制约，防止政府的越位或缺位，从而可以提高政府决策的科学化、民主化和有效性；另一方面，网络公共领域中话语权的垄断也削弱了政府政策的公共性，使得敌对势力可以更方便地对我国政府进行抨击和污蔑，进而可能会对政府治理和国家安全造成威胁。其次，使政府的结构也由原来的金字塔型结构转变为扁平的组织结构，因而政府的职能也相应地发生了变化。面对网络公共领域本身的局限以及给社会带来的负面影响，政府为了社会的稳定与安全以及实现我国构建社会主义和谐社会的目的，就必然会对公共领域尤其是网络公共领域采取必要的引导和规制，以促进其积极功能的发挥而避免其消极功能的出现。　　 本文首先对公共领域的概念、特征和功能进行了梳理，并结合我国的实际情况指出我国的公共领域是国家与社会的交叠部分。接着针对传统公共领域与政府的关系，讨论了公共领域对政府的影响与依赖，以及政府对公共领域的管制问题。最后紧密结合信息时代对公共领域和我国政府的影响，指出信息时代不仅使公共领域向网络公共领域转变，而且使政府的结构和统治方式也都发生了变化，并对政府的安全造成了影响。因而，政府不得不通过提高公民的参与意识与能力、健全法制法规、完善政府的公共服务职能、增强对网络公共领域的监督和发挥主流媒体的先锋作用等措施对网络公共领域进行引导与规制。