地方政府是党和国家方针政策的贯彻者、执行者,党和国家的路线、方针、政策需要地方政府加以落实。地方政府又是本地区经济发展和社会稳定的组织领导者,在加快地方经济建设中负有重大责任。地方政府机构改革是新形势下加强政府自身建设,实现行政职能转变的必然要求；只有行政职能转变真正取得成效,行政管理体制改革的总体目标才能实现。哈尔滨市是东北老工业基地四大中心城市之一,改革开放以后,受制于体制、机制的束缚,在兄弟城市竞相加快发展的洪流中,落在了后面。按照党中央十七大提出的走新型工业化道路,振兴东北老工业基地,实施可持续发展战略的要求,哈尔滨市委、市政府明确了工业立市的发展战略。哈尔滨市经济委员会是全国解放前就设立的全市工业经济主管部门,自成立至今,历经数次机构改革和职能调整,但经委始终以推进工业发展为己任,以服务企业为职责,它参与了哈尔滨工业从计划经济到市场经济再到全球化的新经济三个不同的时代的改革,为老工业基地的辉煌,为工业化格局的形成,为全市经济的发展,做出过杰出的贡献。目前,哈尔滨市政府的工业经济职能分散在多个政府机构之中,行政职能交叉、错位、缺位、机构同质现象严重,不利于企业的发展,不适应工业化的时代要求。按照国务院地方政府机构改革的理念和要求；结合东北老工业基地的地域特征、新型工业化的时代特点、哈尔滨市工业的自身定位、未来现代化大都市的发展目标等影响因素分析；参考美国、日本等工业化先行国家的政府经济职能,经过研究分析,尝试性的提出了哈尔滨市经委行政职能转变的原则、目标和具体内容。本文通过哈尔滨市经济委员会行政职能转变的研究,探讨了当前地方政府机构改革中涉及的转变职能、优化结构、强化责任等关键性的问题,为地方政府机构改革提供参考。