随着事业单位体制改革以及政府职能转换的深入,高等教育管理体制改革成为我国政府规制改革的一个重要方面。本文针对高等教育越来越具有第三部门特征的客观现实,借助第三部门的相关概念和理论,提出了我国高等教育管理改革的关键是拓展高等教育发展空间,具体分析了政府规制改革与高等教育发展空间拓展之间的互动关系,并提出了拓展高等教育发展空间的对策建议。论文共分3 章。第1 章介绍了第三部门理论兴起的社会背景,概括了第三部门的特征,指出我国第三部门具有特殊性,分析了第三部门理论在发达国家、发展中国家的实践。在重点分析高等教育管理改革政策文本的基础上,指出我国高等教育发展缺失社会维度,其困境在于政府与市场的二元分析框架,从中得出第三部门理论对高等教育管理改革的启示。第2 章在分析规制理论的基础上,提出了高等教育政府规制改革的基本理念——绩效理念、服务理念、治理理念,并从自主发展与绩效管理、宏观调控与公共服务、放松规制与依法行政三对关系具体分析了高等教育政府规制的基本思路与理念。第3 章在把握高等教育规制改革动向的基础上,从第三部门理论视野出发,审视我国高等教育发展,并从促进高等学校与政府、市场在社会维度下的博弈、达成高等学校自主发展与社会责任之间的平衡、构建以高等学校共同体为主的“民间协调机制及其制度”、创新高等教育改革与发展制度安排供给与需求的模式等方面提出了拓展我国高等教育发展空间的政策建议。