自1995年第一家城市商业银行(以下简称城商行)—深圳市城市商业银行成立起,截至2016年末,城商行现有133家。城市商业银行在我国的金融体系中的地位越来越高,对城市地方金融的发展所起的作用越来越大。随着利率市场化的推进,互联网金融的出现以及外资银行的不断涌入,为了能够在城商行间的竞争中生存和发展,提高并改善自身的绩效水平刻不容缓。哈尔滨银行成立于1997年,发展至今,已经成功地实现了快速与稳定的发展态势,对于哈尔滨市的地方经济的发展起到了重要的支撑作用。哈尔滨银行迫切需要对自身绩效情况进行合理评价。本文通过分析哈尔滨银行的发展现状及绩效评价现状,得出哈尔滨银行现行的绩效评价方法中存在的问题。建立了基于EVA-BSC方法的包括以EVA为核心财务维度、顾客维度、内部流程维度和学习与成长维度四个部分的哈尔滨银行综合绩效评价体系,通过PLS通径模型对哈尔滨银行2011年-2016年六年的指标数据进行处理与分析,最终得出分析结果。最后,根据绩效评价的分析结果,本文从财务管理、市场定位、内部治理结构以及提升员工归属感四个方面提出改善哈尔滨银行综合绩效水平的对策建议。