中国乳制品安全规制效果实证研究

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乳制品安全规制是针对乳制品行业这一特定行业的社会性规制。因此,乳制品安全规制既属于社会性规制的范畴,又体现了乳制品行业这一特定行业的特点。中国的乳制品安全规制早已不是新兴事物,但以往的社会性规制研究中鲜有乳制品安全规制的系统研究,特别是对历年来我国乳制品安全规制的效果研究。在此背景下,文章首先从乳制品安全规制的规制需求、规制目标、规制过程等方面分析了乳制品安全规制,得出了乳制品安全规制的运行机制,并在此基础上总结了乳制品安全规制效果的影响因素。其次分析了乳制品安全规制所经历的制度变迁,经过四个阶段的制度变迁,形成了包括规制立法、规制机构、规制对象和规制工具在内的规制体系。经过对规制的历史沿革和规制现状的分析,对我国乳制品安全规制中存在的主要问题以及如何影响规制效果加以分析。再次,根据乳制品安全规制的理论分析和中国乳制品安全规制的现状建立了规制模型,得出了规制结果并对其进行了Granger因果检验分析、脉冲响应函数分析和方差分解,得出了文章的规制效果评价结论:规制机构的历次改革并未对乳制品安全规制效果起到提升作用、规制立法对规制效果的贡献率最高、乳制品行业产业集中度的提高对规制效果的确起到了积极作用、规制监管力度的加大对乳制品安全规制效果中的贡献率最小,且存在着显著的短期效应。在文章最后,基于实证分析结果和我国乳制品安全规制的现状和问题,提出了进一步完善规制立法、建立专门的规制机构、积极推进提高行业集中度、加大规制监管力度的政策建议。本文偏重于实证研究,因此文章是以计量分析法为主要研究方法,以计量经济学中的VAR(向量自回归模型)为基本理论工具的。文章对中国乳制品安全规制效果的研究一方面可以充实规制效果评价领域的研究内容,另一方面将社会性规制与特定的行业结合起来,为社会性规制研究提供一种新的视角。同时,实证检验中国乳制品安全规制的规制效果,对于乳制品安全规制的有效实施和今后规制政策的制定有着非常重要的参考价值。
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