GIS在森林资源审计中的应用研究——以S市为例

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开展森林资源审计是对“唯经济论”的一次审视和修正,审计作为一种倒逼机制能够促进达成“碳中和”“碳达峰”目标。森林资源在我国自然资源中占有举足轻重的地位,加强森林资源审计是推进生态文明建设工作的应尽之责,但目前针对森林资源进行的专项研究尚少,有待拓展研究的深度和广度。考虑到森林资源具有鲜明的时空特征,森林资源审计是对一定时间、空间范围内的森林资源多方属性变化进行“全面、连续、准确”的评价,既包括数量、面积等状态属性也包括形态、位置等空间属性。基于以上背景,结合我国森林资源“随时间变化、随空间分布”的特点,本文对现有的实践进展和理论研究成果进行了系统的梳理。本文首先通过文献综述的方式分别总结森林资源审计、GIS应用于审计等研究现状,对现有文献进行述评;界定相关概念并将委托代理理论、地理空间认知理论作为理论基础。其次,从审计技术方法变迁的视角分析审计方法的变迁动因,并从传统审计方法的局限性、GIS在审计中的适用范围和利用GIS开展森林资源审计的优势三方面具体探讨GIS在森林资源审计中的契合性。再次,从森林资源审计的各审计要素展开,结合GIS关键审计技术方法的应用流程构建基于GIS的森林资源审计框架。接着,将S市森林审计实践作为研究案例,GIS技术嵌入审计实施阶段以验证有效性,总结案例中基于GIS的审计流程、应用成效并提出优化建议。最后,纵观全文从加强审计人员培养、融入研究型审计理念、健全法律体系和规范数据制度四方面提出针对性建议。本文基于GIS技术的操作流程构建森林资源审计框架,明确了GIS适用于森林资源审计的哪些具体事项、解决哪些难题,抛砖引玉以期为今后相关研究提供参考。
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