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对制造业来说,固定资产在企业运营发展过程中发挥的作用至关重要。特别是在当前科学技术日新月异,更显换代周期大幅缩短,能否引进与开发更多的新设备新工艺用来提高产能与效率是我国制造业发展的一个课题。在内外资金短缺,制造业严冬的形势下,国家频发税收优惠政策,以期来提振制造业的振兴与发展。随着政策的出台,产生了一系列新的课题——固定资产加速折旧的税收优惠政策制定的初衷是什么,在实践活动中的具体效果如何,优惠政策实行过程中发现的问题有哪些,税会差异如何进行调整,在发挥功能的过程中还需要那些完善措施。为此,本文在对现行政策进行精确解读的基础上,以现行企业所得税法和税收条例为背景,结合典型企业的纳税申报与财务报表进行分析,并提出相应的意见与建议。 本文的研究路径是:第二章概述税收政策与盈余管理的关系,税收优惠政策的激励机制和效应成果,为全文的研究奠定理论根基。第三章重点研究我国固定资产加速折旧的税收优惠新政的出台背景。通过现行政策与旧日政的对比,梳理与解读新政策的具体规定。第四章进行固定资产加速折旧企业所得税优惠效果案例分析,挑选一家具有典型意义的样本企业,总结优惠政策对企业的实际效果并发现执行过程中问题。第五章重点针对落实过程中出现的各种问题,在政府与企业的角度分别进行分析,提出改善思路与措施。 本文的主要研究方法有:一是文献阅读法。通过阅读、梳理国内外涉及税收政策与财务会计的文献资料,了解现有文献对加速折旧日的研究成果与思路;分析当前加速折旧优惠政策的税收研究空白点;梳理我国相关税收政策发展和演变的历程以及当前的新政规定。二是案例研究法。通过对典型企业的分析,了解目前新政执行效果与存在的问题,探讨需要完善的问题。 本文认为:我国现行的固定资产加速折旧优惠主要包括购入固定资产一次性扣除、缩短折旧年限、加速折旧三项政策。根据政策结果来看,上述优惠政策在很大程度上实现了既定目标,利好了企业现金流,激励了企业投资活动,然而仍存在完善空间。目前新政在执行过程中普遍存在积极性不高、政策解读不准确的现象,需要进一步提高税收的征管水平,规范企业对固定资产的税收处理,促进我国制造业的产业升级与结构化调整。 本文的创新之处体现在:一是运用实际案例数据刻画了优惠政策与盈余管理之间关系,将税收政策对会计政策的选择、对企业行为的影响进行深入剖析,尤其是强调了加速折旧对企业投资与创新的关系,丰富了优惠政策的分析角度。二是结合作者自身的税务工作经验,将执行过程中的共性问题予以归集,对征管问题进行高度关注。既分析了征管问题的成因,也从实际工作角度出发,分析如何规避征管问题。三是定量计算和定性分析相结合,把握了政策效应的大方向与精确数据,以期使结论既有利于宏观决策者进行政策完善,也方便企业进行税收优惠政策的选择与运用。 本文的研究意义在于:理论层面上,文章对于加速折旧优惠政策的研究进行了有效更正和深入完善,有利于进一步领悟税收优惠政策的效应机制,把握加速折旧税收优惠政策的意义、目的,进一步阐明加速折旧新政对我国产业结构调整的重要意义。实践层面上,本文对现行新政对原有所得税法和条例作了哪些调整,激励效果如何,还存在哪些问题,如何针对企业活动中的新情况、新问题继续优化优惠政策等问题进行了探讨研究,有利于我国对加速折旧新政的优化调整。