R高校资产经营公司集团管控与组织结构优化的探讨

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我国高校经营性资产公司历经三十余年的经营发展,俨然已经成为高等院校与市场经济深度融合的触点,是中国特色社会主义市场经济发展进程中不可或缺的部分。但由于历史原因和行政化背景,高校资产经营公司的管控模式失衡,组织结构不合理等诸多弊端也随之凸显,给高校国有资产安全带来隐患。为此,国家相继出台《高等学校所属企业体制改革的指导意见》等多份文件,从制度层面进一步规范了校属企业的现代化治理体系,有效地助推了高校经营性资产企业的市场化改革。基于此,如何在现代化市场经济体系中正确认识和进一步优化高等院校经营性资产公司的管控模式和组织结构,如何平衡集团公司管控体系中的集权和分权,是高校经营性资产公司管理实践中面临的重要课题。R高校资产经营公司作为一家典型的中小型省属高校校属企业,其发展变迁可以说是参与了我国高校经营性资产管理企业体制改革的整个过程,具有一定的代表性。本文以R高校资产经营公司的管控模式、管控手段和组织结构为研究切入点,采用“文献综述法”、“案例分析法”、“深度访谈法”等方式对R高校资产经营公司管理现状和管控体系进行了调研以及分析。由此挖掘出R高校资产经营公司在管控体系中存在管控模式单一、总部功能薄弱、总部与各二级子公司之间权责失衡等问题,并尝试有针对性地提出应对办法。在设计管控模式及组织结构优化方案时,本文结合研究对象自身特点,提出了“战略型管控为主,多种模式并行”的综合型管控模式,并选择与之相对应的差异化组织结构,即适当强化总部集权,突出总部在战略实施、财务决策、人力资源、风险监控等职能的作用;同时根据各子公司所属行业、战略地位、生命周期等差异,选择多样化的管控模式,进而完善二级子公司组织结构和管控手段。希望通过上述研究帮助R高校资产经营公司在高校体制改革的宏观背景下,构建一个责权明晰、层次清晰、风险可控的现代化企业管控体系,以探索高校经营性资产在多元化战略下的协同发展;同时,希望为同类型公司的集团化管控改革和组织结构优化提供参考与借鉴。
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