住房的重要功能之一是满足人们的基本生活需求，然而2004年以来住房价格的迅速上扬，造成了威海市中低收入家庭的住房需求难以得到满足，并引发了一系列经济、社会问题。虽然自2007年开始，威海市加大了住房保障体系建设的力度，但由于住房保障政策的自身缺陷和实施过程中的执行偏差，中低收入人群的住房保障问题仍然是亟待解决的重大问题之一。本文的研究目的是针对威海市现状提出能有效解决中低收入阶层住房保障问题的政策解决方案。为此，论文首先在适足住房权、住房过滤理论、可承担住房理论、住房梯度消费理论等住房保障理论的基础上，对我国住房保障政策框架中的供给方政策、需求方政策和配套运行机制进行了分析，提出了现行住房保障政策的适用条件及存在的利弊。提出在不同的经济和社会发展时期，应选择侧重不同的供给方政策和需求方政策。其次介绍了威海市现行的住房保障政策及其实施效果，运用住房保障相关理论对实施效果进行了分析。通过分析，发现威海市现行住房保障政策主要问题，即：无法满足部分低收入家庭的住房需求、部分不符合条件的家庭取得了住房保障资格。并从供给方政策、需求方政策和配套机制三方面分析了产生问题的原因。再次介绍了社会型和全面责任型住房保障政策代表性国家和地区的有关政策。通过对国内外国家和城市在住房保障方面不同做法和经验的分析，可以看出，适足住房权提出的机会均等、价格可承担、使用权稳定和适合居住是住房保障的基本目标，并从供给方政策、需求方政策和配套机制三方面总结出对威海市住房保障的启示。最后通过研究，针对威海市住房保障政策存在的问题，论文分别从供给方政策、需求方政策和政策运行的配套机制三个方面提出了建议。