【摘 要】
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河南省正处于全面建成小康社会的决胜阶段,经济社会高速发展对资源环境带来巨大压力,环境的严重污染、资源的过度消耗与浪费等一系列问题,制约着河南省经济的可持续发展和人
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河南省正处于全面建成小康社会的决胜阶段,经济社会高速发展对资源环境带来巨大压力,环境的严重污染、资源的过度消耗与浪费等一系列问题,制约着河南省经济的可持续发展和人民生活水平的不断提高。由于环境资源属于公共物品,本身存在外部性,市场在对环境进行调节的过程中很容易出现市场失灵。在这种情况下,政府的有效干预成为解决环境污染问题的重要手段。河南省政府为了改善我省的环境状况,在国家推出的一系列环保政策工具的基础上,结合本省的实际情况,通过环保法律法规的应用、治污财政资金的增加、环境保护税的征收、先进技术的引进等来进行环境保护。环境保护政策的提出主要是针对企事业单位及与环境保护相关的其他主体,在此前提下,让河南省内的相关企业对我省的环境保护政策工具进行评价,能够判断出在环境保护的重要主体——企业的主观认识中哪些政策是相对重要的,并分析出某些政策不受重视的原因。同时我们可以根据调查结果,提出河南省环境保护的对策建议,这对河南省乃至全国的环境保护及经济的可持续发展都具有重要意义。为了研究河南省环境保护政策工具在相关企业中的实施效果并了解企业的实际需求,本文首先搜集了相关学者的文献以及现今河南省环保政策的具体内容和统计数据,从河南省主要工业污染物排放量的变化可以看出我省现行的环保政策取得了一定的效果,但环保任务依旧艰巨。其次,本文根据实际情况的考察并通过向专家学者的咨询与学习建立了环境保护政策工具评价指标体系,然后通过调查问卷的形式向河南省内的相关企业展开调研。调研完成后根据问卷得到的结果,并通过主成分分析法的运用对各政策工具效果评价得分的高低进行比较,从而分析出在企业的主观认识中哪些政策是相对重要且有效的,同时对评价结果和产生该结果的原因进行了一定的分析和总结。文章最后在总结了四个发达国家成功环保经验的基础上得出了一系列环保启示,并结合河南省环境保护的实际情况,提出了适合本省发展的环境保护对策建议,主要包括完善环境保护法律法规体系、完善环境保护税收制度建设、加大资金扶持等,以此来实现河南省经济的绿色发展。
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