随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，进入城市社区的流动人口迅速增加，对城市社区的建设和经济发展做出了巨大的贡献，但是也给城市社区管理提出了挑战。如何适应新形势的要求，加强城市社区流动人口管理成了城市社会经济发展的一项重大课题。　　 本文主要采用理论研究和实地调研相结合的研究方法，运用治理理论和社会融合理论，对城市社区流动人口管理问题进行了系统且深入的研究。文章包括绪论和正文，正文分为四个部分。绪论阐述了论文选题的背景及意义，并提出文章的基本研究思路。第一部分解释城市流动人口、社区的概念和城市管理的相关理论——治理理论和社会融合理论。第二部分阐述了城市社区流动人口管理的现状，分析了城市社区流动人口管理方面存在的问题，然后针对问题所产生的原因进行了解析。即在介绍当前我国城市社区流动人口的特点、管理模式及管理成效现状的基础上，指出了流动人口管理在流动人口管理部门职、责、权不清、社区对流动人口治理薄弱、社区居民与流动人口相互融合不够、社区的软硬件环境不能适应流动人口管理的需求方面的问题，接着就问题的产生原因做了管理理念上存在误区、法律法规不完善、管理体制、机制不健全、城市流动人口自身条件的限制四方面的分析。第三部分介绍了红山街道在城市社区流动人口管理方面的探索和成效。尤其着重介绍了“建立一个中心、发挥两支队伍作用、强化三项管理、树立四个意识、构建五种模式、实施六大服务”的管理模式及其有益的启示。第四部分提出了城市社区流动人口管理方面的对策。在对南京市玄武区红山街道这个典型点考察的基础上，提出了树立新型管理理念、完善政策法规制度、完善综合管理机制和以治理促融合，共建和谐社区对策。　　 本文的创新之处主要表现在研究视角上，以往学者较多从宏观角度关注流动人口的管理，而忽略了把流动人口纳入社区建设之中，而本文从城市社区发展新角度来进行研究，在系统阐述目前城市社区流动人口管理的现状、存在的问题及其原因的基础上，引入南京市玄武区红山街道的流动人口管理典型进行介绍解析，并根据其成功探索进而提出了城市社区流动人口管理的对策建议。